同志们：
今天召开全区消防安全委员会成员单位扩大会议暨安全生产法律知识讲座，主要目的是贯彻落实省、市安全生产工作会议和消防工作会议精神，回顾总结前一阶段安全生产和消防工作开展情况，深入分析当前形势，研究部署对策措施，进一步动员全区上下认清形势、找准问题、分析原因，以更高的标准、更大的决心、更高的要求、更强的力度，推动安全生产、防汛以及消防工作持续稳定。刚才，叶征宇、贵丽青两位副区长就安全生产、消防安全以及防汛工作，分析了存在问题，提出了整改措施，希望大家举一反三，认真抓好落实。借此机会，我再强调三点：
一、吸取教训、认清形势，增强抓好安全工作的责任感和紧迫感
安全工作重于泰山，是一项长期性、艰巨性和复杂性的工作，各级党委政府都高度重视。从全国来看：国家安全生产、消防工作形势总体平稳，事故呈下降趋势。但是，近期全国各地接连发生重特大事故，给人民群众生命财产造成重大损失。特别是河南平顶山“5.25”特大火灾事故、“6.1”东方之星旅游客船倾覆事件，都给我们安全生产、消防工作敲响了警钟。
从全省看：近年来安全生产和消防安全的不确定性、火灾事故的突发性、重点领域消防安全形势的严峻性不断增强。温州苍南县4月份连续发生2起重大安全事故。5月份，台州温岭市发生一起硫化氢中毒事故，造成3人死亡等等。
从全区看：年来，在区委、区政府的高度重视下，各部门（单位）、各乡镇（街道）通力协作、齐抓共管，我区的安全生产、消防工作硬件设施、软件制度建设都得到了加强，今年1-5月，全区共发生各类生产安全事故、死亡人数都有所下降，但检查结果来看，还存在较多隐患，市、区两级政府挂牌督办的重大安全隐患有的还没有整改到位。全区的安全生产、消防工作形势仍然严峻，特别是梅雨季节、夏季的来临，对我们安全生产、防汛和消防工作提出了更高的要求。
因此，我们一定要高度重视，举一反三，确保消除隐患，把安全责任制度真正落实到位。
二、突出重点、标本兼治，防止重大安全事故发生
（一）隐患排查要全面细致。隐患排查是安全生产的重要环节，要经常性的反复排查安全隐患，加强对重点企业的安全生产检查，严格落实隐患排查治理责任，切实做到整改措施、责任、时限和预案“四到位”，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽状态。在汛期，要特别加强对山塘水库、泄洪坝、地质灾害隐患点、农村危旧房等重点区域的检查，切实做到万无一失、防患未然。
（二）整治行动要敢于亮剑。对安全问题要“零容忍”，对排查发现的隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，必须严厉追究单位和责任人的责任，从根本上打消违法行为人的侥幸心理。
（三）安全制度要落实到位。要把规章制度学到位，要把规定动作做到位。不仅要把制度落实到干部，更要落实到企业，落实每个关口、每个责任人。
（四）宣传教育要深入人心。要营造“安全意识人人有、安全知识人人懂、安全工作人人抓”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心，宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式，要做好演练，消防应急演练要抓紧，要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式，让群众容易记得住，提高基本安全常识。
三、严格责任、狠抓落实，确保各项工作措施落到实处
各乡镇（街道）、部门（单位）要强化安全红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，要把安全时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上，确保各项安全生产、消防措施落到实处。
一要狠抓责任落实。要全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。首先，要落实乡镇街道属地责任。乡镇街道主要领导是本地区消防安全工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责；各分管领导是直接责任人，必须具体抓，及时发现问题、解决问题。其次，要落实行业部门监管责任。各主管部门要按照职责分工，认真分析、研判本辖区、本行业、本系统的社会单位安全责任落实情况，做好日常监督检查，坚决杜绝安全监管的真空和盲区，发现重大问题要及时协调解决，确保责任制层层落实。前期，两个消防大队已经对全区11家养老服务机构进行了检查，存在问题都已经排查出来，民政部门及相关乡镇街道要及时采取措施进行整改。第三，要落实企业主体责任。全面落实企业主体责任是安全生产责任制的核心。要严把安全生产准入关口，将是否符合安全生产要求作为企业生产经营的前提条件，通过严控企业生产经营行为提高违法违规生产成本。
二要形成工作合力。各乡镇（街道）、部门（单位）既要各司其职，又要相互配合，确保工作无缝衔接。特别是对夏季消防安全检查工作、防汛工作要相互配合，齐抓共管，要任务到人、目标到岗、责任到位、一抓到底。
三要严肃考核问责。要完善“日常考核、季度检查、半年评估、年终总评”的考核机制。坚持“一票否决”制度。要注重事前问责与事后追究相结合，对因责任落实不到位、监管不到位、工作不到位、隐患整改不到位，造成严重后果的，要严肃追究相关单位和人员的责任。
总之，安全生产和消防安全关系到人民群众的生命财产安全和经济社会和谐稳定。做好安全生产、防汛以及消防工作，是我们当前工作的重中之重，一定要认真落实责任，采取更有效地措施做好防范，全力维护人民群众生命财产安全，为促进全区经济社会和谐发展作出更大贡献。
