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祝晓农同志在区委七届九次全体(扩大)会议上的报告
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(2015年8月3日)

同志们:

  这次区委全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神,按照省委十三届七次全会和市委六届八次全会的部署要求,对我区全面加强基层党组织和基层政权建设各项工作进行研究部署,为推动转型发展、加快建设幸福柯城提供坚实保障和强大动力。

  下面,我代表区委常委会向全会作报告。

  一、把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不断引向深入

  党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求。今年5月25日至27日,习总书记亲临浙江考察指导工作,对我省工作赋予了新使命,描绘了新蓝图,确立了新坐标,这是我省改革发展史上具有里程碑意义的一件大事,也为我们做好下步工作指明了方向。我们要把学习贯彻习总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,扛起新使命,推动新发展。

  (一)学习贯彻习总书记重要讲话精神,最重要的是肩负起“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的新使命。习总书记在浙江考察时提出“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”。这为“干在实处、走在前列”注入了新的内涵,要求我们以归零的定位,在新的历史起点上再出发;要求我们百尺竿头、更进一步,再谋新发展、再创新业绩。我们一定要深刻领会、全面落实。近年来,柯城区委认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署,勇于担当,干在实处,很多工作走在前列,在全市经济社会综合考核中连续三年进入前三,连续两年被评为全省扩大有效投资先进县,打造了“五水共治”、“三改一拆”和社会管理服务等系列柯城样板。今年是“十二五”的收官之年,也是“十三五”的谋划之年。我们要按照“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的要求,立足主城区、主门面,坚持高起点、高定位谋划“十三五”发展,突出产业转型提升,坚决淘汰落后产业,重点发展电子商务、现代物流、文化创意等新经济新业态,着力培育新的经济增长点。要坚持“高端化、高新化、集群化、绿色化”导向,进一步优化产业发展空间布局,着力打造含氟新材料集聚区、电子商务产业示范区、生态景观农业和乡村休闲旅游示范区,不断提升区域经济发展竞争力,坚定不移走创新发展之路,努力在新一轮发展大潮中“更进一步、更快一步”。

  (二)学习贯彻习总书记重要讲话精神,最根本的是实践好“绿水青山就是金山银山”的柯城模式。习总书记在浙江工作期间提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。我们按照这一要求,确立了“建设富裕文明秀美和谐的幸福柯城”的目标,打出了一套以“治水拆违、电子商务和乡村休闲旅游发展”为重点的转型升级组合拳,全流域生态化改造走在前列,乡村休闲旅游蓬勃发展,电子商务全市领先,“四换三名”扎实有效,有力推动经济转型发展,实现了环境保护与经济发展互促共进,探索出了一条有柯城特色的“绿水青山就是金山银山”的新路子。今年上半年,经济继续保持良好发展势头,在全市经济工作责任主要指标考核中名列第二,5项主要经济指标排名前三,其中地区生产总值、固定资产投资、出口总额等增幅列全市第一。下步,我们要按照习总书记重要讲话精神的指引,坚定不移照着“绿水青山就是金山银山”的路子走下去,持之以恒打好转型升级组合拳,大力发展生态经济、绿色产业,狠抓治水拆违、大干项目等重点工作,打好攻坚战,啃下硬骨头,久久为功,年年有成,努力使绿水青山发挥出持续的生态效应、经济效应和社会效应。

  (三)学习贯彻习总书记重要讲话精神,最紧迫的是集中精力抓好工作落实。一分部署,九分落实。落实是一切工作的归宿,是一切工作成败的关键,它检验着我们的党性作风,检验着我们的责任担当,更是检验着我们的能力水平。如果没有落实,理想的蓝图、宏伟的目标、完善的制度、正确的政策都会落空。近年来,我区经济社会发展取得显著成效,主要得益于各级领导干部以身作则抓落实,得益于各级各部门齐心协力抓落实,得益于广大干部冲在“一线”抓落实。当前,我区既要全力以赴稳增长、促转型,又要坚持不懈优环境、惠民生,任务十分艰巨,必须确保抓好落实。全区各级各部门要集中精力抓落实,少说空话、多干实事,经常掂量“落实”的份量,始终保持“奔跑”的姿态,牢牢盯住经济、生态、平安、党建“四张报表”,明确方向抢抓落实,马上就办快抓落实,克难攻坚抓好落实,确保完成今年各项目标任务,为“十二五”发展画上圆满的句号,为“十三五”发展打下良好的基础。

  二、按照“全面过硬、全面稳固”的要求,大抓基层组织建设

  全面加强基层党组织和基层政权建设,是学习贯彻习总书记重要讲话精神的具体行动。我们要按照中央和省市委的部署要求,大抓基层组织建设,不断提高基层党组织战斗力和基层治理能力,进一步夯实基层基础,确保中央和省市区委的各项决策部署一贯到底。重点做好四方面工作:

  (一)突出政治引领,强化基层党组织的领导核心地位。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,必须强化基层党组织的政治功能,充分发挥基层党组织的核心领导作用。

  1、增强乡镇(街道)凝聚力。牢牢抓住乡镇(街道)党(工)委这个“龙头”,选优配强领导班子,尤其要把“狮子型”干部配备到“一把手”岗位上来,提高驾驭工作的能力。继续开展乡镇书记党建述职评议,把述职结果纳入领导班子实绩考核体系,对党建工作考核排名末位的,取消综合考评一等奖评选资格,切实做到工作抓党建、考核考党建。持续开展“锋领擂台”赛实绩比风采活动,定期交流、互看互学,通过比学赶超,跑出干事创业的“加速度”。扩大乡镇(街道)党(工)委对选人用人的建议权、推荐权。深入推进简政放权,推动“四张清单一张网”向基层延伸,依法赋予乡镇必要的职权。加强和改进乡镇(街道)人大工作,发挥人大代表在基层一线作用。深化实施乡镇分类争先,着力建设“五好”服务型乡镇,确保今年乡镇(街道)分类争先考核成绩继续走在全市前列。

  2、提高基层党组织战斗力。在治水拆违、大干项目、征地拆迁等重难点工作中,要充分发挥以村(社区)为重点的基层党组织战斗堡垒作用,敢于担当,靠前指挥,动员和带领党员群众克难攻坚、善打硬仗,确保完成区委区政府中心工作任务。开展基层党组织星级管理,每年按照10%左右的比例,评选一批先进基层党组织;按照不低于5%的比例,倒排一批后进基层党组织,通过第一书记工作法滚动开展整顿转化。切实做好新一轮第一书记挂联选派工作,坚持“一村一策”帮扶,不让一个支部掉队。今年要向23个后进村、102个扶贫重点村派出第一书记,通过一联三年,确保后进村整转升级、扶贫重点村脱贫解困。同时,创新抓好电子商务、家庭农场等新型经营主体党建工作,大力弘扬“活力和谐、合作共赢”文化,积极打造两新组织“和合共同体”,以党建强引领发展强。

  3、推进基层组织规范化运行。坚持基层党组织规范化建设,按照农村、社区、“两新”组织、机关事业等领域,分类制定党组织活动清单,进一步规范“三会一课”、民主评议、走访慰问等规定动作,明确每月20日作为党员固定活动日。健全和落实党内组织生活、党员教育管理、党内基层民主、联系服务群众等“四大基本制度体系”。坚持以党建引领基层社会治理,强化法治德治自治“三治融合”的理念,推广“五长治村”农村治理模式,深化村规民约(社区公约)修订完善工作,认真落实村务联席会议、民主决策“五议两公开”、农村“三资”管理、村级非生产性开支管理等制度,充分发挥村(居)务监督委员会作用,把基层事务领导权牢牢掌握在党组织手中。

  (二)优化服务功能,持之以恒打造“三民工程”升级版。柯城区作为“三民工程”主要发源地,打造“三民工程”升级版,责无旁贷。要把服务作为最鲜明的主题,不断丰富服务内容,创新服务载体,推进服务型基层党组织建设不断取得新的成效。

  1、落实为民服务机制。深化党员干部“三走进、三服务”行动,健全党员干部挂联重点项目制度、包干信访积案制度、结对低收入农户制度,经常深入到农村、企业和矛盾集中的地方去,把情况摸清楚,争当“大脚掌”、争做“百事通”。全面落实“三个走遍”和“四必到、四必访”要求,深入开展乡镇干部“走村不漏户、户户见干部”和村(社区)党员干部“联系不漏户、党群心贴心”两项活动,继续落实好乡镇干部“住乡包村联户”和村干部“一日一值班、一周一集中、一月一沟通”两项制度,探索开发乡村“民情掌上通”信息平台,实行网上申报代办和线下代办联动,实实在在为老百姓办实事、解难事。

  2、提升为民服务实效。全面激发“三民工程”的生机活力,深入推进党员进社区服务国家级标准化试点建设,使《党员进社区服务规范》、《点亮微心愿服务流程》两大核心标准上升为全市地方标准,确保年底前通过试点验收。从标准化服务、专业化团队、网络化互动、多元化评价等方面入手,深化“乐淘党员之家”微信平台建设,继续开展“寻找微心愿?点亮微心愿”四季主题服务活动。着力提升“365兰花热线”,把“党建+”引入城市社区治理体系,形成“1+N”组织架构,在各类服务团队中加强党的组织覆盖、工作覆盖,孵化更多的社会组织参与社区治理,开展精准服务,巩固拓展兰花热线 “从一个人、一条线到一群人、一座城”的服务格局。

  (三)加强队伍建设,不断提升党员干部执行能力。党员干部的执行力直接影响决策部署的落实。特别是身处基层一线的党员干部,更要练就一身过硬的本领,不断提高执行力,真正成为落实工作的“排头兵”。

  1、建设担当有为的乡镇(街道)干部队伍。要真正重视基层、配强基层,在干部选拔任用上向乡镇(街道)倾斜,注重在“五水共治”、“三改一拆”、大干项目等重难点工作中考察使用干部。不断优化干部队伍结构,注重补充精通项目管理、休闲旅游、电子商务等方面的专业人才。以“五支队伍”为重点,推广年轻干部成长导师制度,加大培养选拔优秀年轻干部力度。实行派驻人员“属地化”管理,对派驻到乡镇(街道)的干部,纳入乡镇(街道)日常管理和考核,机构负责人的任免,要征得乡镇(街道)同意。对乡镇(街道)编制实行动态管理、调剂使用,区级部门不得占用或变相占用乡镇(街道)编制。严格执行任期调整、最低服务年限、工作借调等规定,保持干部队伍的稳定性。加强乡镇(街道)干部教育培训,每2年对乡镇(街道)干部实行1次全员轮训,促进干部素质和能力的提升。

  2、培养过得硬的基层党组织带头人队伍。着眼于明年村级组织换届,集中开展村级组织届中“回头看”,以乡镇(街道)为单位,全面核查分析村干部“三项承诺”履职情况,对不同心、不在岗、不作为的,对党建述职评议差或先锋指数考评不合格的,对一届干下来村里山河依旧、面貌不改的,不仅要启动退出机制,还要取消其下一届竞选资格。按照每村不少于2名的要求,完善村级后备人才库,通过开展“实岗”锻炼,对村级后备干部墩苗压担。强化先进典型示范引领作用,从农村、社区、“两新”组织等领域,评选“十大百姓喜爱的好书记”,排摸10个“挂牌整转书记”,正面引导、反面警示。区级层面每年开展1次基层党组织书记集中轮训,乡镇层面每年组织开展1次专题培训。

  3、打造充满生机活力的党员队伍。进一步深化党员冬训活动,加强党章党纪党规教育,突出抓好党员干部、退职党员、无职党员、流动党员、后进党员“五类对象”,让广大党员守纪律、讲规矩。按照“控量提质”的要求,未来10年全区党员数量年均增长控制在1.5%左右,更加重视从80后、90后青年和生产一线中发展党员,通过推行“党员成长积分制”、发展党员全程记实等制度,从严把好“入口”。同时也要畅通“出口”,每半年开展一次“党性体检、民主评议”活动,依托乡镇(街道)党员教育服务中心,稳妥开展不合格党员处置工作,下大力气解决一些党员不支持、不配合中心工作等问题,形成震慑力。

  (四)强化工作保障,不断夯实基层基础。各级各部门要明确职责,调动各方力量,加强工作保障,推进重心下移、资源下倾、力量下沉,确保基层基础更夯实、运行更高效。

  1、落实大抓基层责任。按照实施“三张清单”、落实“三大责任”的要求,坚持书记抓、抓书记,全面落实好主要负责人“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”,督促职能部门落实齐抓共管责任,推动基层党建各项任务有效落实。区乡村三级书记领办的312个党建项目要进行“互看互学”,力争年底前全面完成,部分跨年度的项目要取得阶段性成效。各部门(单位)要深入开展分类争先活动,季首定目标、季末晒实绩,激发活力、加快奔跑。要充分发挥职能作用,加大对第一书记联系村的政策、资金、技术、信息等方面的支持力度,每年帮助联系项目不少于1个、落实帮扶资金不少于3万元。各乡镇(街道)要担负起抓党建的直接责任,落实好党建责任清单,配强人员力量,确保有人抓党建、有精力抓党建。

  2、加大资金保障力度。在确保今年财政投入基层党建经费4500万元的基础上,按照“每年递增不少于10%”的要求,加大乡镇(街道)干部教育培训经费、村级组织运转经费、社区党组织服务群众经费、村(社区)干部报酬、活动阵地等“五项保障”力度。第一,落实乡镇(街道)干部教育培训经费每年不低于200万元的标准。第二,落实人口规模1500人以上的村,运转经费不足10万元补足10万元,其他村不足5万元补足5万元的标准,大力扶持多个经济薄弱村联合兴办物业项目,切实增强村级组织造血功能和内生活力。第三,落实城市社区15万元、农村社区10万元的服务群众经费保障标准。第四,落实村主职干部基本报酬平均不低于2万元、社区干部报酬平均不低于3.9万元的保障标准。第五,落实新建村级活动场所不低于150平米、社区活动场所不低于500平米的标准,并给予每个新建的活动场所不低于2万元的补助。

  3、切实关心关爱基层。全面落实村(社区)事务准入制度,巩固基层机构牌子多、考核评比多、创建达标多“三多”问题清理成果,为基层减负减压,让干部把精力用到中心工作上。认真落实县以下机关公务员职务与职级并行、乡镇(街道)干部经济待遇高于部门同职级20%、年度考核优秀等次比例提高到20%的政策,进一步落实住夜、交通、工作补贴等政策,改善乡镇干部的工作和生活条件。设立党员关爱基金,区、乡两级基金分别不低于50万元、10万元,对困难党员开展走访慰问和创业帮扶。

  三、弘扬“四干”精神,保持干事创业的良好状态

  上半年,我们按照“转型再提升、实干再提速”的要求,干出了加速度、干出了新发展。6月26日,在全市县(市、区)月度工作会议和电子商务发展工作推进会上,市委陈新书记充分肯定了我区“说干就干、马上就干、干就干成、干就像样”的“四干”精神,这是市委对我们工作的肯定、鼓励和鞭策,也进一步增强了我们干好下半年工作的信心和决心。但我们也要清醒地看到,当前我区经济发展形势仍然不容乐观,上半年多项经济指标增速下滑,在全市排名靠后,其中全区工业投资同比下降27.6%,列全市倒数第一;农业增加值同比下降0.6%,列全市倒数第一;服务业增加值同比增长8.7%,列全市倒数第一;社会消费品零售总额同比增长6.4%,低于年初人代会目标5.6个百分点;城镇居民人均可支配收入同比增长7.9%,低于年初人代会目标1.6个百分点。另外,尽管电子商务、乡村休闲旅游等发展初见成效,但是对经济增长的支撑和推动作用尚未充分显现。针对这些问题,我们要切实增强忧患意识、增强紧迫感,进一步弘扬“四干”精神,围绕区委年初确定的全年工作目标任务,抢抓时间、抢抓进度,尽最大的努力争取最好的结果。

  (一)坚定不移打好经济发展组合拳。立足于“稳增长、抓转型”,强化“不唯GDP不等于不要GDP”的理念,加快培育新经济新业态,努力提高经济发展质量和效益。一是大干项目要持续发力。紧紧咬住固定资产投资增长14%以上的硬任务,深入开展重点项目攻坚行动和项目谋划“双赛双比”活动,深化重点项目挂联制度,全力以赴抓进度、抓招商、抓服务,推动凯泰汽车商贸综合体、城市物流综合体、弈谷文化产业综合体、传化公路港等10亿元以上大项目快开工、快建设,努力完成45个重点项目建设任务,36亿元实际到位资金招商引资任务。二是电子商务要抢抓机遇。要抢抓“互联网+”产业发展的重大机遇,重点围绕建设“衢州电子商务产业示范区和跨境电子商务先行试验区”目标,加快“四园一带”建设,着力抓好运营平台招商、人才培训、物流仓储配套、金融服务等工作,“四大园区”建设要在8月份形成规模、初见成效,力争全市首个保税仓在年内落户我区,争创全国电商百强县。三是生态景观农业和乡村休闲旅游要深化提升。强化精品意识、高端意识、规范意识,坚持保护与开发并重,扎实推进桃源七里4A级景区规范提升,庙源溪、石梁溪两条“最美溪流”沿线旅游开发,万九线、花石线、石沟线三条精品线路打造,沟溪画里庄园、石室古街、创客小镇等一批特色小镇和一批旅游特色村建设,着力打响具有柯城特色的城郊型乡村休闲旅游品牌。

  (二)持之以恒打好“三四五”生态发展组合拳。按照践行“绿水青山就是金山银山”的要求,保持定力,精准发力,打好“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”组合拳。一是“三改一拆”要再深化。紧紧围绕“无违建县”创建目标,突出抓好“一户一宅”和重点线路沿线违建综合整治。坚持拆改建结合,进一步加大“三改”力度,全面实施集镇改造提升工程,加快推进石梁来料加工展示展销中心、火车站片区城中村改造公寓安置房等项目建设,确保完成130万平米的“三改”任务。二是“四边三化”要再抓紧。结合美丽乡村建设,全面推进公路边、铁路边、河边、山边的环境综合整治,突出抓好垃圾清理、违建清理、违法广告牌清理和赤膊墙整治,加快推进沿线景观化改造和城乡绿道网系统建设,切实解决沿线环境脏乱差问题,着力打造一批环境优美的景观带和风景线,不断改善城乡环境面貌。三是“五水共治”要再加力。抓住全市“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”专项整治推进现场会在我区召开这一契机,以庙源溪、石梁溪两条“最美溪流”建设为标杆,坚持“水岸”同治、上下同步、干群同心,进一步深化全流域生态化改造。要在农村“双治”上加压加力,确保完成79个以上农村生活污水治理和105个村垃圾分类处理任务。要严控源头、严防反弹,进一步落实河长制,确保“清三河”达标县成功创建。

  (三)全力以赴扛起“三项责任”。一是全国文明城市创建要勇挑重担、克难攻坚。全国文明城市创建是项硬任务,今年要确保顺利通过省级文明城区复评,为全国文明城市创建打下坚实基础。我们要自觉担起主城区责任,发挥主力军作用,大力弘扬“最美精神”,扎实推进基础设施改造提升,持续改善公共环境、规范公共秩序、优化公共服务,不断提升市民素质和城市文明程度。二是“平安柯城”创建要背水一战、志在必得。要知耻而后勇,更大力度抓好信访维稳平安等各项工作,集中开展各类安全隐患大排查大整治,严厉打击非法传销、邪教传播等违法犯罪活动,层层传导压力,责任落实不留死角,督查问责再加力度,切实改变被动局面,确保成功创建省级“平安县(市、区)”。三是脱贫解困工作要自我加压、精准发力。低收入农户脱贫解困工作,时间紧,迫在眉急。要突出精准扶贫、及时脱贫,深入实施“五个一百工程”,多措并举抓好低收入农户增收工作,确保年底前全面消除家庭年人均收入低于4600元的贫困现象,确保在26个欠发达县(市、区)考核中取得优异成绩。

  下半年,任务更重,压力更大。能不能实现“全年红”,关键取决于我们的干部有没有奋力拼搏、昂扬向上的精神状态,有没有干就干成的信心和决心,有没有务实高效的工作作风。我们要以习总书记重要讲话精神为指引,进一步弘扬“四干”精神,以决战决胜的姿态、冲锋冲刺的干劲,决战三季度,冲刺四季度,确保完成年度各项工作任务。

  (一)适应新形势。要适应新常态,就必须更新观念,调整思路,改变“不合拍”的做法,保证工作创新有源、推进有力。一是眼界要更高。眼界高,才能把握时代脉搏,作出正确的判断和决策。我们要在新一轮发展中抢得主动权,必须站在时代发展的制高点来定位、谋划工作。要及时认清把握发展趋势,充分发挥周末大讲堂等学习平台的作用,主动加快知识更新,优化知识结构,勤给自己“充电”、“换脑”,跟上时代、赶上变化。要积极外出“取经”,在理念、技术等方面对接发达地区,进一步开拓眼界。二是思路要更宽。新常态需要新思维、新思路。要创新思路办法,善于破除传统思维束缚和路径依赖,积极用改革的办法和创新的思维去破解难题。如针对我区小财政大民生的问题,要积极探索运用PPP、众筹等新模式、新办法,引进社会资本参与投资,促进公共服务和民生事业加快发展。三是合力要更强。当前,我区正处在改革发展、转型提升的关键期,更需要上下同心、目标同向、行动同步。大家要以大局为重,合力克难攻坚,遇到难事急事不推诿、不扯皮,碰到问题矛盾多沟通、多协调,做到千斤重担大家挑,以更大的合力来破难题促发展。

  (二)提振精气神。转型发展的关键期,矛盾更多,困难更大,这就要求我们必须进一步提振精气神。一要鼓足干劲,充满激情。对工作有激情,才能抢抓机遇、大胆创新、拼搏进取。我们要倍加珍惜岗位,倍加珍惜在位时间,把干事创业的劲头鼓得足足的,用心干好每件事。在推进重点工作中,要始终保持干事创业激情,人人都要做主攻手,个个都要当排头兵,努力在柯城发展史上留下自己浓墨重彩的一笔。二要比学赶超、勇争一流。干就干成,干就像样,要求我们每条“战线”、每个单位、每位干部都要确立自己追赶的标杆,把工作放到全市、全省甚至全国范围内去比一比、排排队,敢与强的争、敢向高的攀、敢跟快的赛。对走在前列的工作,要把“长板”拉得更长,把优势做得更大;对位于中等甚至偏后的,要抓紧补齐“短板”,奋起直追,在全区形成你追我赶、争先恐后的生动局面。三要善始善终、善作善成。行百里者半九十。做事情要一鼓作气,不可半途而废。有了好的开端,后续工作更要跟上,雷厉风行、一抓到底。特别是对看准的事情、谋定的工作,要发扬钉钉子精神,多搞几个“回头看”、多杀几个“回马枪”,有始有终,不抓出成效不罢休。

  (三)强化敢担当。敢担当就是要敢于负责、勇于破难。我们要坚持干字当头,以更大的担当推动各项工作。一要强化政治担当。这是检验党员干部政治操守、政治品格以及政治上是否成熟的标志。要始终与中央和省市区委保持高度一致,在各种复杂局面、重大考验面前,立场坚定、旗帜鲜明,当战士、不当“绅士”。要坚持一级对一级负责,对区委作出的决策部署,必须不说二话、坚决执行、一抓到底。二要严格落实责任。落实责任是敢于担当的重要体现。大家要切实增强“一事未办妥、寝食不安,一事有闪失、如芒在背”的责任感,自觉担起份内之责,一项一项抓落实,一件一件抓推进,做到守土有责、守土尽责。尤其是领导干部要带头落实责任,做到督促检查在一线,解决问题在一线。三要勇于克难攻坚。敢于担当,抓好落实,就是要不惧矛盾、不畏困难,知难而进、迎难而上。要勇于到困难大、矛盾多的地方去解决问题,到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾,到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面。面对改革发展中的深层次难题,要拿出逢山开路、遇水架桥的劲头,不达目的决不罢休;面对急难险重任务,要敢于冲锋陷阵,拿出马上就办、办就办成的作风,有胆有识、果断决策,不让发展机遇溜走,不让矛盾问题激化。

  (四)从严守纪律。做好下半年工作,确保实现“全年红”,纪律是重要保证,必须让纪律和规矩硬起来。一要强化党章党规党纪意识。党章党规党纪是对党员干部的基本要求,是党员干部的正衣镜。大家要讲规矩,加强学习,唤醒党章党规党纪意识,自觉用党章规范自己的一言一行。要明纪律,坚决把党的纪律和规矩挺在法律前面,严格遵守党的各项纪律。要守法律,带头遵守法律、依法行政,带头营造良好的法治环境,做知法守法的模范 。二要持之以恒纠四风、正作风。作风建设永远在路上。巩固好群众路线教育的成果,既要保持治标的高压态势,又要加大治本的工作力度,对照“四风”问题清单进行“回头看”,一项一项整改销号。深入开展“三严三实”专题教育,突出问题导向,深化“四风”整治,进一步转变干部作风,努力营造风清气正的干事环境。三要严格执纪问责。认真履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,进一步加大执纪问责和监督检查力度。要严格执纪,抓住权力运行的重点领域和关键环节,深入开展重点工作监督执纪问责专项行动。要切实加强纪律审查工作。要严格问责,加大对区委区政府中心工作落实情况的督考力度,对不担当、不负责、不作为的干部要严格问责,对半年考核落后的乡镇(街道)、部门要给予通报,对主要负责人要进行约谈问责。

  同志们,扛起新使命,推动新发展,任务艰巨,责任重大。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,以永无止境的追求和要谋新篇的担当,振奋精神,开拓进取,务实工作,全力推进经济社会转型发展,为加快建成幸福柯城作出新的更大贡献!

 

 

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