（2013年3月6日）

同志们：
　　今天在这里再次召开“三改一拆”专题会，主要是进一步统一思想，提高认识，分析问题，落实责任，研究部署下步工作。
　　一、提高认识，克服困难，进一步认清拆违工作的必要性和紧迫性
　　（一）拆违工作力度空前。“三改一拆”工作是省委、省政府部署的一项重要工作，也是市委、市政府“十大专项”行动的第一项。省里明确了“三年时间全省整治1亿平方米”的总体目标。市委、市政府提出，用三年时间基本完成城市规划控制区内旧住宅区、旧厂区和城中村改造，对已发生的违法建筑，在2014年底前要基本整治到位。
　　（二）拆违工作决心空前。3月4日，陈新书记带领市四套班子领导专程赶赴柯城区、衢江区、西区和绿色产业集聚区督查违章建筑拆除工作。我区的选点在双港街道五湖白凉亭自然村，该违法建设是安达旅游汽车有限公司的活动板房，双港街道干部在前期做了大量的准备工作。违法建设业主意识到了形势严峻，感觉到了强拆高压，决定主动自拆。通过打响拆违工作的第一炮，可以看出市委、市政府以及区委、区政府对拆违工作下了铁的决心，对于违法建设采取“零容忍”，要坚决予以拆除。
　　（三）拆违工作困难空前。三改一拆工作开展以来，特别是拆违工作进行以来，部分乡镇（街）存在 “看、等、怕”的负面情绪。怕拆违难、看其他地区、等形势明朗。对违建面积有隐瞒，对拆违主体有推脱，对拆违行动有拖延。我认为必须扔掉“看、等、怕”的包袱，多向双港街道学习。对于拆除自己属地范围内的违法建设要责无旁贷、立即行动。要充分认识到拆违工作已经势在必行，对拆违工作要做到三个必须：欲违必阻、违建必拆、拆违必净。各级干部要敢作敢为、敢抓敢管、敢于负责、敢于担当，才能顺利推进拆违工作。
　　二、组织动员，明确任务，进一步把握拆违工作的进度性和计划性
　　（一）打好拆违舆论战。市、区两级的“三改一拆”动员大会已经召开，各乡镇、街道、管委会和相关部门均已建立组织机构，但还有部分单位，特别是部分乡镇（街）还未召开动员会，这与全区的拆违形势是极不相符的。动员大会必须开，有条件的乡镇要开到村一级。要打好拆违工作的舆论战，广泛宣传，让更多的党员干部参与，明确对象、明确任务、明确要求。
　　（二）建好拆违主力军。乡镇（街）作为拆违主体，要组建一支常态化的队伍，主要职责就是劝导群众自拆，组织力量助拆，尽可能的把拆违工作简易化、高效化。要让违建户深切感受到“强拆不如自拆、迟拆不如早拆”。
　　（三）排好拆违计划表。各乡镇（街）一定要对照“八先拆”要求，即：国有、村集体、党员干部占用土地违建必先拆；“四边”违建必先拆；妨碍建设违建必先拆；影响安全违建必先拆；突出典型违建必先拆；侵占耕地违建必先拆；一户多宅违建必先拆；影响特别大的违建必先拆。将违建对象一一对照，逐个归类，切实掌握违建情况。特别是党员干部违建的，必须要主动上报、不能隐瞒、主动拆除。
　　要实行工作日例行巡查，节假日及特殊时段集中巡查，专职管理队伍和驻片驻村干部每天至少巡查一次，每村至少巡查一遍；国土、执法部门工作人员确保每周不少于一次的全覆盖巡查。对违法建设有了全面的了解掌握后，要排出本周拆违工作进度表和下周拆违工作计划表，把拆违工作数字化，拆违数量、拆违面积数字化，从数字上直观的反映拆违工作的成效。
　　三、预排方案，规范程序，进一步保障拆违工作的安全性和合法性
　　（一）拆违对象要选准。各乡镇（街）要根据先难后易、先啃“硬骨头”的要求，每周选出5例违建典型，1例“违建王”。每周一市四套班子领导现场拆违督查就从各乡镇（街）上报的违建王中随机抽选。要借助外力，达到“拆除一处违章、震慑一批违建、教育一村百姓”的效果。
　　（二）拆违方案要完善。拆违工作中的不确定性和不稳定性因素很多。各乡镇（街）要周密考虑，详细部署，每次拆违行动都要制定常态化和突发性两套方案，确保现场拆违安全有序进行。对确定强拆的违章建筑，要做好应急预案，确保强拆工作万无一失。要及时、合理安排好拆违后的清理工作，妥善清理垃圾、废弃物，并根据实际情况采取绿化、硬化或其他环境美化措施，防止回潮。
　　（三）拆违程序要到位。要依法拆违，对那些拒不拆除的，要善于用法律的手段来解决，确保拆违每战必胜。各乡镇（街）在拆违工作中要与综合执法和国土部门做好对接，每次拆除违法建设前，责令限期拆除通知书必须到位。
　　同志们，开展“三改一拆”行动，顺民心、合民意。各级各部门一定要心往一处想、劲往一处使，迅速行动起来，全力以赴地投入到“三改一拆”攻坚战中，为打造“幸福柯城”作出应有的贡献。