| 汪晓敏同志在“两免”工作领导小组（扩大）会议上的讲话 |
| |
|
| 来源： |
| 发布日期:2009年09月29日 |
访问次数： |
| |
|
|
|
同志们：
今天我们在这里召开全区免费婚前医学检查和孕前优生检测（以下简称“两免”） 工作领导小组（扩大）会议，目的就是要贯彻落实市里“两免”工作会议精神，进一步明确领导小组各成员单位的分工职责，齐心协力做好我区“两免”工作，确保我区“两免”工作目标按期完成。6月15日，雷长林副市长主持召开了市 “两免”工作会议，会议肯定了我区在“两免”工作上取得的成绩的同时，又指出了工作中的不足，特别是我区1-5月婚检率仅为18.01%，尚未达到全年50%的考核要求。为加强工作指导，强化部门协作，落实保障措施，扎实推进“两免”工作，区政府建立了由我任组长，由计生、民政、卫生、工青妇等部门为成员单位的“两免”工作领导小组，负责统一领导和协调全区“两免”工作。下步，我们要围绕着下半年婚检率达到70%以上这个目标，依照 “规范、有效”原则，进一步推动“两免”工作的开展。
一、提高认识，明确目标
一方面，我们要深刻认识到“两免工作”的重要性。实施“两免”措施，是提高群众自觉参加婚前医学检查和孕前优生检测的积极性，把出生缺陷预防工作做在怀孕之前，并对高危目标人群及早采取干预措施，降低出生缺陷发生的重要手段，对提高出生人口素质、促进社会和谐发展具有重要意义，是一项政府掏钱送百姓实惠的“民心工程”。另一方面，我们要深刻认识到“两免”工作的紧迫性。今年，市政府将建立“两免”工作考核评估机制，定期开展绩效评价，并于每年的12月，对各县（市、区）进行考核评估。而根据考核要求，全区婚检率全年要达到50%，而上半年我区实际婚检率只有18.01%，这意味着要达到这个目标，从七月份开始，我区婚检率要在70%以上。各乡镇（街道）和部门单位要深刻认识到此项工作的重要性和紧迫性，将提高“两免”检查率作为当前一项重要的工作来抓。
二、明确职责，强化措施
出生缺陷干预是一项科学性很强的工作。要依据国家有关法律法规和国家有关部门的指导原则，科学规范项目和检查程序，切实保证检查质量，促进“两免”工作依法有效地推进。要规范整个婚检流程，加强婚姻登记流程和医院婚检流程的衔接，做到不缺位，紧联系，特别要注意工作的方式方法，积极引导准婚人员接受免费婚前医学检查和孕前优生检测。“两免”工作涉及到多个部门，人口计生、卫生、民政、财政等部门要加强配合，齐抓共管，形成合力，共同推进。
区计生局作为“两免”工作组织实施的牵头单位，负责“两免”实施的协调和督查工作；负责全区实施“两免”工作的考核评估，根据工作目标要求，定期开展绩效评价；负责“两免”的统计汇总、经费预算并报财政部门；负责免费孕前优生检测的组织实施工作，在发放《生殖健康服务证》或《再生育证》时动员待孕妇女自愿进行检测；充分发挥基层计生宣传网络的优势，有针对性地开展面对面宣传，不断提高群众参与“两免”的积极性。
区卫生局负责免费婚前医学检查的组织实施工作，切实做好免费婚检的宣传和咨询服务工作，指导、监督、管理各级医疗保健机构的免费婚检工作，提供婚前保健优质服务；负责向民政婚姻登记窗口提供各种婚检宣传资料；做好资料登记和数据统计工作，并定期向区计生局报送。
区民政局要积极宣传并引导动员当事人自愿参加免费婚前医学检查和孕前优生检测，广泛宣传婚检的重要性，增强群众婚检意识，在婚姻登记窗口营造浓厚的宣传氛围，提供“两免”政策宣传手册等资料。
区财政局要将“两免”工作所需经费列入财政预算，确保专款专用；明确经费使用内容及拨付流程；并定期开展项目经费使用情况的监督管理和效果评估。
区宣传部门和工会、团委、妇联、残联等群众团体要积极发挥职能作用，积极主动配合做好“两免”政策宣传和倡导、推行工作，采取各种措施普及预防出生缺陷科学知识，引导群众自觉参与“两免”服务，提高群众预防出生缺陷、提高出生人口素质的意识。
各乡镇（街道）及村（居）要参照区级部门的宣传形式，翻印相关宣传资料，广泛开展与婚检、优生优育相关的各种宣传咨询活动，将“两免”的宣传资料派发到各家各户，使“两免”政策内容家喻户晓、妇孺皆知。各乡镇（街道）计生干部和村（居）妇女主任、公共卫生联络员要掌握好本辖区未婚青年的情况，及时动员欲婚青年和待孕妇女主动接受免费婚检和优生检测。
各机关事业单位要带头做好免费婚前医学检查和优生监测的宣传发动工作，并纳入人事管理工作议事日程和考核目标。对参加婚检者给予半天（有薪）假期。鼓励工厂、企业参照执行。
三、优化服务，提高质量
在做好宣传工作的同时，要进一步提高婚检质量，提高婚检的便利性，吸引准婚人员自觉参加。区妇保院一方面要不断提高婚检服务水平，加强婚检工作人员的培训和资质管理，以确保婚检质量。另一方面要实施便民措施，安排专车为“两免”检测对象提供免费接送服务，建立婚检“绿色通道”，营造温馨舒适的婚检环境。
四、开展考核，加强督查
区政府将全年50%婚检率列入对乡镇（街道）和部门的计划生育考核内容，确保相关工作指标任务得到有效落实，对工作完成不力的单位和个人要追究相应的责任。从7月开始，区政府将就此次会议精神贯彻落实和措施开展情况对各责任单位进行一次全面的督查，对开展不及时，措施不到位的相关单位要进行通报批评，督促其及时整改。
|
|
|
|
|
|
