| 朱建华同志在鲟鱼产业化领导小组会议上的讲话 |
| （二○○八年八月二十六日） |
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| 发布日期:2008年09月11日 |
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同志们：
今天上午我们在这里召开鲟鱼产业领导小组全体成员会议。为了开好这个会，我们已经做了三方面的准备工作：第一个准备工作是与市水利局和鲟龙公司主动对接，邀请到市水利局纪委书记李跃刚、杭州千岛湖鲟龙科技开发有限公司总经理王斌参加这次会议。从8月13日到今天正好13天，这个会议我们想早开、早部署、早落实。第二个准备工作是我们把鲟龙公司提出的发展要求和发展必备的条件全部理成操作版，会上把讨论稿发给大家。第三个准备工作是通过市水利局把相关情况向市领导做了汇报，柯城区政府除口头汇报以外，还专门形成《关于高科技鲟鱼产业化项目落户柯城区的专题报告》书面报给市政府。《专题报告》其中一块内容是把鲟龙公司提出的项目落地前亟需解决的七个问题如实向市政府汇报，市政府将从市区产业布局一盘棋出发进一步高度重视，推动鲟鱼项目的健康发展。
高科技鲟鱼产业化项目也是遵循了市委五届八次全会提出的“发展高起点，产业高端化”要求的现代高科技的渔业精深加工项目。在我们区无论是一产、二产、三产，这个项目真正代表高科技，这个项目真正直接参与国际竞争，这个项目真正是要争取国际上的龙头地位，除了这个项目是没有第二个的。今天会议的目的是思想再统一、目标再明确、情况再交流、信息再对称，同时又有任务交办。我这个讲话会前没准备材料，完全是我平时脑子里思考的东西。我想讲三个方面的事情，这三个方面的事情看起来是在鲟鱼产业化领导小组会议上讲，实际上我是对全区来讲的，希望在全区进一步凝聚各方面的力量把这个产业发展得更好。
一、回顾过去，同心发展鲟鱼。鲟鱼产业在柯城区从落户伊始到现在经历了两次创业。2002年到2005年上半年，应该说是属于第一次创业期。这一时期，对鲟龙公司而言是平稳发展期，而对柯城区来说是鲟鱼产业的第一次创业期，全区各级各部门为鲟鱼产业的平稳发展做出了积极的努力。2005年下半年到现在可以说是鲟鱼产业在柯城区的第二次创业期。这个时期是一个快速发展时期，这个快速发展时期有几个标志性事件：第一个标志是2005年10月鲟鱼在石室乡养殖成功的基础上，2006年引进6000尾史氏鲟和杂交鲟在花园街道试养成功，鲟龙公司随之于2007年1月在花园农场投资扩建一个占地100余亩的标准化鲟鱼养殖基地。第二个标志是在2006年下半年，柯城区政府与省水科院就鲟鱼产业发展制定了一个五年规划，并请鲟龙公司参与论证，就政府的产业发展规划和鲟龙公司的发展规划做了一次全面的对接。第三个标志是2007年初以来我们柯城区跟国家水产科学研究院做了两次对接，两次都有明显成果。一次是年初，签订了院地合作协议；一次是年底，中国水产科学研究院正式授予柯城区鲟鱼养殖高新技术园为“全国科技成果转化示范基地”。柯城区挂全国性的牌不多，除了这块牌还有“全国农村社区建设示范县（区）”和“全国优势农产品产业带建设示范县（区）”。第四个标志就是在繁育、养殖、休闲的基础上，我们通过几年的努力，以鲟鱼鱼子酱加工为主，附带鲟鱼鱼肉和鲟鱼附属物加工的鲟鱼产品加工项目即将落户柯城区。鲟鱼产业又向繁育、养殖、加工、出口、休闲 “五位一体”的发展目标迈出了坚实步伐。
在2006年年底区政府通过的鲟鱼产业十一五发展规划当中，我们提出了2213的目标，这个目标是比较大胆、超前的，因为当时这个加工项目鲟龙公司还在酝酿当中，我们就把它写进去了。这个目标的核心内容是：至2010年，实现年产苗种2千万尾、养殖成鱼2千吨、出口额1亿元、综合产值3亿元。现在看来，鲟鱼产品加工项目的落户，将直接带动加工、包装、饲料、运输、餐馆、垂钓休闲等产业的飞速发展。可以预见，到2010年鲟鱼产业的综合产值将远远超过3个亿，很快将超过柑桔产业的产值。回顾这段历史，就更加促使我们要保持原来那么一份热情，保持原来那么一股干劲，保持原来那么一种合力，推进鲟鱼产业在柯城区按“五位一体”的发展目标发展得更好。
可以这么讲，我们全区对这条鱼的认识在不断加深，感情在不断浓厚，期盼值在不断加大，也相信它的贡献会越来越大。鲟龙公司将在柯城单独注册公司，直接出口，这是资源性出口，有退税部分，但是税收贡献还是非常看好的。鲟龙公司现在出口的鲟鱼鱼子酱打的牌子叫“美人鱼”牌子，我们柯城区要为这个品牌做出新的努力。为了这条“鱼”，市水利局从局长、局班子到中层干部包括下属部门是倾注了大量的精力，就当前这个加工项目市水利局还专门指定纪委书记李跃刚全程联系跟踪。在这里我们除了感谢以外，更加感觉到自身重任在肩，全区各部门、各有关乡镇街道一定要明确责任，落实任务，做好项目的全程跟踪服务。
二、展望未来，发展前景光明。鲟鱼产业的五年发展规划是到2012年，现在已经是2008年下半年了，实际上是个四年多的规划，这个规划已经非常宏伟了。规划从2008年起筹备建设公司自主的加工中心，新建一个养殖中心。加工中心的目标是：年产鱼子酱25-30吨，鱼肉500吨，附属物300吨。养殖中心的目标是：建立一个占地110亩的国家级的现代示范养殖中心，年驯养4龄以上大规格鲟鱼1000吨，1-3龄鲟鱼交给农户养殖，按照“公司+基地+农户+标准化”的订单农业模式，推动鲟鱼富民产业发展。按照这一目标，鲟龙公司的养殖基地从原来的100亩扩大到210亩，我的想法是要250亩，至少还要预留40亩发展空间。这210亩主要是为驯养4龄鲟鱼服务的，4龄以下的交给农户养殖，下一步我们要大力宣传，发动农户养殖。鲟龙公司在柯城发展的总体目标是：利用3年左右的时间，建立建成具有出口欧盟资质的功能先进的鲟鱼加工示范骨干龙头企业。这个国家级的企业，将带动中国的鲟鱼产业在国际竞争当中争取龙头老大的地位。在这个意义上我们柯城的250亩土地拿出来可以说是为民族鲟鱼加工业去参与国际竞争做贡献。我们要跳出柯城看柯城的鲟鱼，这是个大项目，前景非常光明。
当然，要实现美好的奋斗目标，还必须解决眼前的一些困难和问题。当务之急就是解决鲟龙公司提出的七大问题，市水利局和我们柯城区政府同时研究责任分工，今天的会议也是个交办会，将给四个工作组交办工作任务。水利组由杨尚平当组长，成员包括市水利局各处室，水利组的任务处于整个鲟鱼产业五位一体的龙头地位，这个“水龙头”一定要打开；政策处理组，由石室乡牵头负责，姜雨良当组长，国土、有关村全力配合。电力通讯设施组，由郑建林负责，帮助解决用电问题和杆线移位问题，相关部门全力配合；建设组由王立平当组长，发改局局长直接当一个建设项目的组长在我区还是第一次。这个项目明确是现代渔业招商引资项目，是“三个一工程”，即一号工程、一把手工程、一票考核工程。各部门主要领导要切实负起责任，各工作组要相互配合，相互推动，相互促进，这就是当务之急，能快不慢，能快更快。对农民的工作要做细做透，讲清道理，全区上下要做到“几十个喇叭，同唱一首歌”。
三、立足当前，共创发展条件。鲟鱼加工项目落户柯城区是来之易的，这里要感谢市委、市政府的重视和市水利局的大力支持，还有鲟龙公司的王斌老总。今天我要给同志们讲一讲这个项目的招商引资过程。8月11日国家水科院分管副院长王泰健来浙江考察鲟鱼加工项目的最后落户。这之前鲟龙公司董事会倾向性意见是落户杭州千岛湖。王副院长于上午11点一下飞机，被形式上的另时动议邀请到柯城区考察，随行的有原浙江海洋渔业局余匡军副局长、东海水产研究所王鲁民副所长，以及鲟龙公司的董事、经理。到柯城现场看了养殖基地和水源，马上于下午5点钟安排座谈。座谈会上，包括技术专家和董事、经理都阐明观点，认为加工项目落户千岛湖更为有利。而我们竭力争取，我用了一个比喻点到了核心问题，“如果把加工厂比作一朵花，那么朵朵花儿向阳开，花开一朵、两朵，董事会定”。就是这个比喻引起董事会的兴趣，也说明了柯城区对这个项目的重视。座谈会一直持续到到晚上7点30分，晚宴的席间我们得知鲟龙公司在千岛湖发展的项目准备建大船把30米以下的深水打到船里，每天要1500吨的循环，用于鲟鱼加工鱼子酱前的冷卤化工艺处理。我和国强副区长、玖如局长一起商量，把酒桌上的谈话信息跟他们一说，他们连夜就干了，马上跟市水利局、乌引管理局、黄坛口电站对接，我们也有那个条件嘛。当天连夜给鲟龙公司五个董事打电话，发短信，第二天我又给王副院长发个短信，这就是信息对称，工作互动起来了。这非常重要，我认为各级干部之间的的工作是要互动的。到了12日的下午我接到通知，王院长要率全体董事二进柯城，王院长向北京请假一天，机票临时退掉，这是很不容易的。这个事情要说说，项目不是天上掉下来的，招商引资就是这么招来的。
我讲这番过程干什么，就是这个项目是一个高科技的符合市委五届八次全会精神的高端化产业。孙书记在报告当中再三告诫我们全市领导干部要克服恐高症。不要怕高端化，不要怕用地大，不要怕新产业。这个项目本身就是一个工业立市的项目，它将带动我们柯城区的外贸出口和GDP的增长及税收的积极贡献。
立足当前共创发展条件，主要有三个方面的要求。一是要进一步创天时。天时之一是，市委、市政府提出要“深化主战略，服务主战场”的工作新要求；天时之二是，市区两级水利部门努力放大乌溪江用水效益；天时之三是，鲟龙公司有自身的发展优势；这是三大天时。二是要进一步创地利。所谓地利是靠柯城区的所辖部门，为这个高端化项目一路绿灯，一路优质高效服务。对这个产业项目落户的全过程我套用对人武部工作的几句话，就是要用心、用力、用情。三是要进一步创人和。我昨天看了杜世源副市长批示普发的一期市政府《政务信息》，我又作了批示：“此件是解放思想，创业创新的好教材。增发全区各大机关、乡镇街、部门阅。”这份材料介绍了国内最新的两家太阳能企业崛起得到的启示。一家是江苏无锡的尚德太阳能，另一家是江西赛维LDK太阳能高科技公司。具体内容见书面材料，会后大家一定要好好学习。我这里着重讲讲从两家企业崛起对“人和”重要性的理解。这份材料写了几个启示，我照本宣科：第一是从政府层面来讲要建立风险投资机制。政府和企业是怎么共担风险的，政府怎么为企业去降低风险，政府怎么为企业避免风险。目前我们有很大差距，我们要逐步缩小这个差距。共担风险实际上就是为企业创造环境。借用当年江苏省委书记李源潮同志的话讲，“最好的创业环境就是为企业降低风险”。第二是对重点项目要实行一把手亲自抓的一号工程。这里我对前面讲的三个一工程再作一次强调。一号工程是这个项目的地位决定的，一把手工程是指干活的人要领军的，一票考核工程说明这个工作要拿结果出来看的。第三是政府要学会从经营土地转向经营土壤。企业如果是一棵树的话，整个社会环境就是空气、水份、阳光、土壤。为鲟鱼加工项目的顺利实施进一步共创人和，落脚点就在这里。
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