| 朱建华区长在全区干部大会上的讲话 |
| （二○○八年二月十四日） |
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| 发布日期:2008年02月15日 |
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同志们：
今天我们在这里召开全区干部大会，主要是对2007年度工作先进个人和单位进行表彰，回顾总结去年“两年”活动，并对我区今年农业农村工作以及村级组织换届选举工作进行动员和部署，激发全区广大干部群众的创业创新热情，务实奋进，实现我区经济社会又好又快发展。
刚才区委、区政府隆重表彰了2007年度先进单位和个人，希望受表彰对象再接再厉，再创佳绩，全区广大干部要以他们为榜样，负重拼搏，奋勇争先。区委书记俞顺虎同志作了重要讲话，对我区过去一年的“两年”活动进行了客观的总结和评价，指出了工作中存在的差距，对深化“两年”活动，转变工作作风，推进创业创新提出明确要求，对全区新农村建设提出了八方面的工作任务。俞顺虎书记的讲话具有很强的指导性和针对性，各乡镇（街）、各部门要召开班子成员会议，深入学习贯彻会议精神，并结合区委六届四次全体（扩大）会议和区七届政府第二次全体（扩大）会议精神，对各项重点工作、重点项目、重点工程进行分解、细化并认真组织实施，确保全年各项工作任务落到实处。下面，根据会议安排，我代表区委、区政府就贯彻会议精神再强调三点意见：
一、提高认识，忠于职守。一要把广大干部群众的思想、行动统一到会议精神上来，统一到“树立奋发有为的精神状态”上来，统一到“大力弘扬求真务实的工作作风”上来，统一到“完善落实创业创新政策”上来，统一到“不断创新服务方式”上来，统一到“构建作风建设的长效机制”上来，进一步深化“两年”活动，切实转变工作作风，优化发展环境，激发创业创新活力，形成创业创新的生动局面。二要把新农村建设摆在更加突出的位置。近些年我区新农村建设取得了可喜的成绩，影响也得到不断的放大，并得到省、市领导的高度评价，在成绩面前要保持清醒的头脑，再接再厉，找准薄弱环节，采取各项有效措施，力争有更大的突破，争取新农村建设各项工作齐头并进。同时，要切实做好村级组织换届选举工作，严格依法办事，充分发扬民主，严肃换届纪律，把那些靠得住、有本事、信得过的村民选入村班子，确保换届圆满成功。三要强化责任落实。区委俞书记的报告特别强调了精神状态和工作作风问题，各级各部门要认真对照检查，认清问题，力求整改。区委、区政府2008年重点工作操作版即将下文，吸收了区两会期间人大代表建议、政协委员提案和发言内容，同时，区里将进一步完善各项考核办法，抓部署、抓督查、抓示范，各乡镇（街）、部门要抓组织实施、抓工作落实，一级抓一级，层层抓落实。
二、认准目标，狠抓落实。当前要重点做好以下四项工作。（一）高度关注民生保障工作。一是做好雨雪冰冻灾害后的生产生活自救工作。前段时间区双联领导和区农办、农业、林业、水利、交通、国土、民政等部门、各乡镇（街）为抗灾救灾作出了艰苦、积极的努力，确保群众过了一个文明、祥和的春节，下步要继续关注贫困群众的生活，做好灾后受灾情况的统计工作，重点要指导和帮助农户开展生产自救工作。各职能部门要按照各自的职责，做好恢复生产物资的保障工作，开展有针对性地技术指导，尽快启动灾后重建工作，并及时做好灾后的慰问补助工作。区政府也将及时调整明年财政支出结构，加大对相关产业的扶持力度，通过外力，激发群众生产自救的内力，减少农民的损失。二是抓好地质灾害隐患点的排查和排险工作，做好山塘水库加固除险工作。三是抓紧启动低收入农户奔小康工程，并做好城乡低保、医保、住房救助等社会保障和社会救助工作。（二）继续抓好经济工作的“开门红”。今年经济工作要争取开门红，争取破难题、争取齐头并进，重点抓好七个方面工作的落实。一是做好春耕备耕工作。一年之际在于春，农业部门以及各相关部门要提前做好春耕物资的储备工作，务必确保灾后恢复生产的需求，积极开展农业生产补救工作。同时，要抓好农村防疫、防汛、防火“三防”工作。二是做好柑桔促销工作。目前，全区柑桔销售仅占总产量的33%，为同期销量的50%，各乡镇（街）、职能部门要加大宣传服务力度，帮助桔农和贩销户解决一些实际问题，充分利用“绿色通道”等优惠政策，正确引导桔农适时销售。区里已经出台了柑桔销售鼓励政策，并通过农民信箱向全区广大桔农发了短信。三是加快推进项目建设工作。今年全区重点项目投资任务是16.2亿元，增长20%以上，区里将着力完善谋划储备、决策咨询、分工包干、竣工验收、考核推进等五项机制，尽快启动实施78个重点建设项目、27个重点工业技改项目和10个为民办实事项目建设，要做到项目建设计划早下达，在建项目早开工，已批项目早启动，上报项目早衔接、早定盘。四是加大工业平台建设步伐。东港柯城工业园和航埠集镇工业功能区作为我区工业发展的主平台，要加快基础设施配套建设，增加熟地的储备，为好项目、大项目的落地做好准备。同时，石梁、华墅、万田等乡镇工业功能区也要加快平台建设步伐。五是加大招商引税力度。近期，区委区政府将召开全区招商引税大会，进一步完善招商引资相关政策，各级各部门要紧紧围绕“招大商、招好商”的目标，工作精力向重大项目集中、资源配置向重大项目集聚、考核奖惩向重大项目倾斜，着力引进亿元以上的战略性投资项目，开创招商引税新局面。六是做好要素保障工作。重点要抓好土地、资金和人才等要素保障。土地保障要千方百计向上争取用地指标，大力推进节约集约利用土地，着力盘活低效用地和存量土地。资金保障要注重多渠道、宽领域、全方位筹措发展建设资金，鼓励和引导商业银行、农村信用社及其他金融机构增加对我区的信贷投入，通过区国资公司整合存量国有资产，进一步发挥区中小企业信用担保公司的作用，拓展政府投融资平台。人才保障要坚持自我培育与外地引进相结合，有针对性培养和引进紧缺人才和适用型人才，着重抓好技术蓝领、技能人才和实用人才等“乡土型人才”培训。同时，要加强政策引导，鼓励农村富余劳动力向本地企业转移，努力缓解我区劳动力就业和企业招工“两难”问题。七是抓好安全生产责任制的落实。年前区里已经召开全区安全生产工作会议，各级各部门务必要按照会议要求，抓好工作落实，确保安全生产工作实现各项工作目标。（三）扎实推进创卫工作。当前创卫工作进入攻坚阶段，要按照市委、市政府的统一部署，进一步加快推进力度，加大对乱、差现象的整治，稳定保洁质量，抓好长效机制，确保今年3月份通过省级考核。（四）抓好社会稳定工作。春节期间，通过各级各有关部门的努力，全区社会稳定工作总体情况是好的，但我们要始终绷紧稳定这根弦，继续化解重点疑难信访案件，及时排查化解矛盾纠纷，切实维护社会治安稳定，确保全国两会、市两会以及元宵节期间的安全。今年市里元宵节不搞集中文化活动，而是由我区六个街道分别承担元宵节文化活动组织，各街道和相关部门务必确保活动期间的安全。
三、振奋精神，真抓实干。全区广大干部务必要保持积极向上、奋发有为的精神面貌，振奋精神、鼓足干劲。要充分认识到抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓，务必要说了就干、定了就办，倡导先干后说、干了再说的工作作风，工作落实要抓结合、抓具体、抓督查，要继续加强学习型机关的建设力度。同时，我们的干部每天都要按俞书记报告所提的要求做到“三问”。要发扬艰苦奋斗、艰苦创业的优良传统，知难而进，迎难而上，以敢于争先的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气、团结拼搏的士气，凝聚成加快发展，维护稳定的合力和动力，赢得新一年各项工作的“开门红”。各乡镇（街）、各部门要通盘考虑，分清轻重缓急，抓住重点，找准突破口，发扬只争朝夕的精神，推进重点工作的落实。
同志们，新的一年，新的希望，让我们以饱满的热情，开拓的精神，务实的作风，倍加努力工作，为加快促进我区经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
最后，祝同志们在新的一年里，工作好、学习好、身体好、全家好！
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