| 施维达同志在全区新农村电气化建设工作动员会上的讲话 |
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| 发布日期:2007年06月11日 |
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施维达同志在全区新农村电气化建设工作动员会上的讲话
（二○○七年五月二十四日）
同志们：
今天，区政府在这里召开全区新农村电气化建设工作会议，主要目的是认真贯彻全省新农村电气化工作会议精神，进一步统一思想，部署我区2007年新农村电气化建设工作，加快推进柯城区新农村建设。刚才，市用电管理所主任朱德水同志对我区2007年电气化改造工作进行了部署，区农办主任宣洪云同志和区经贸局局长徐小平同志也从职能部门的角度提出了一些要求，石室乡、花园街道作了表态发言。大家讲得都比较全面到位，把我区今年电气化改造的目标任务讲得比较具体，请各乡镇、街道（包括白云、新新、黄家三个街道）共同努力，全面按时完成今年的电气化改造工作。根据会议安排，我讲两方面意见。
一、认清形势，强化意识，切实提高实施新农村电气化建设的重要性和紧迫性的认识
实施新农村电气化建设，创建新农村电气化区，是一项规模大、任务重、难度高的重要工程。经过努力，我区被列为全省新农村电气化建设验收的10个县（区）之一。这项工程的实施，对促进我区经济社会又好又快发展具有非常重要的意义。因此，各部门（单位）、各乡镇（街道）务必高度重视，统一思想，进一步提高对新农村电气化建设重要性和紧迫性的认识。
一是实施新农村电气化建设是新农村建设的一项重要工程。全面推进新农村电气化建设，是党中央、国务院提出积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的要求，是加大乡村基础设施建设，服务经济社会发展、服务社会主义新农村建设的重要举措，是新农村建设的重要内容，更是体现社会主义新农村建设成果的重要标志。开展新农村电气化建设工程，将为推进新农村建设，提供更强有力的电力保障，是落实统筹城乡发展战略，促进农村生产力水平提高，改善农民群众生产生活条件，加快农村经济社会发展和现代化建设的重要基础。
二是实施新农村电气化建设是一项有益的民心工程。自实施“两改一同价”工程之后（即改造农村电网、改革农电管理体制和实现城乡用电同网同价），城乡电力管理体制已基本理顺，实现了城乡居民各类用电同网同价，有效减轻了农民的电费负担，得到了上级的肯定和农村广大群众的欢迎。但是，我区农村电网供电能力整体薄弱，电网结构还不合理、用电损耗大等问题仍然存在，必须通过开展新农村电气化建设，新建和改造线路，解决“两改一同价”的遗留问题，为新农村建设提供安全、可靠、优质、高效的电力服务，进一步减轻农村用电负担，让广大农民群众得到更多的实惠。我们一定要把这一事关广大农村群众利益的民心工程抓紧抓实抓好。
三是实施新农村电气化建设是一项向上争取资金的有利工程。新农村电气化建设资金数额巨大，全部由上级电力部门负责投资，这是改善农村电网结构和供电能力的重要机遇。按照上级电力部门的要求，这些资金必须按年度计划全部投入到位，如果完不成投入任务，不仅影响我们的整体建设目标，还会影响后续资金、项目的争取，降低我区与上级部门的对接争取的效果，影响上级部门对我区发展的后续支持。加强新农村电力建设，是促进我区经济社会发展的基础性、社会性工程，涉及到千家万户，既是用电管理所的重要工作，更是区政府的重要工作，也是各乡镇（街道）、各部门（单位）的共同工作，大家一定要为新农村电气化建设提供便利，促进工程顺利实施。
二、加强领导，强化配合，扎实推进新农村电气化建设工作
根据新农村电气化建设方案，今年我区要完成投资6728万元，其中新农村电气化乡（镇）、村低压网改造投资874万元，完成新农村电气化乡镇（街道）5个（石室乡、花园街道、双港街道、新新街道、白云街道），试点村28个，按电气化标准改造村9个。新农村电气化改造一共是39个项目，要确保在年内通过电气化验收，使柯城区成为农村电气化区。根据工作计划，这39个项目最早的要求5月份完成，最晚的要在10月份完成，目前已完成3个项目。今后几年，还将建设更多的电气化乡镇、电气化村，但是整个新农村电气化建设今年是重点，分年实施，子项目数量很多，涉及方方面面，需要各相关部门和乡镇(街道)加强领导，强化配合，扎实推进工程建设。为落实好今年的建设任务，下面我再提五点要求：
一要加强领导，建立组织。为推进新农村电气化建设，区里已专门成立了由我任组长，相关部门（单位）为成员的新农村电气化建设领导小组，负责领导和协调全区新农村电气化建设工作。领导小组各成员单位要各负其责，全力配合，主动沟通，落实专人，配合做好新农村电气化建设工作。各乡镇（街道）和有关村组织也要成立相应的领导或协调小组，协助电力部门做好区域内的电网规划、用电管理、安全管理和电力设施保护工作，做细做好本辖区的群众工作，努力化解电力建设过程中遇到的困难和问题。
二要科学规划，加强衔接。区农办、经贸、规划、国土等部门要与电力部门加强衔接，将全区农业和农村现代化建设规划与新农村电气化建设方案有机结合起来。要重点支持产业经济发展，突出开发区、集镇功能区和经济强镇的电气化建设，突出集镇和中心村、特色村的新农村电气化建设，与“十村示范、百村整治”有机结合，优化投资建设布局，减少不必要的重复投资，提高新农村电气化的实际效果。同时，在加快新农村电气化建设中，各乡镇（街道）要与用电管理所加强沟通，进一步统筹兼顾上面提到的几个重点，结合产业布局，优化线路通道，结合规划，力求一次到位，分步实施。
三要突出重点，完善方案。市用电管理所要围绕实施方案和分阶段实施目标，对照项目建设计划要求，逐个项目倒排时间，争取提前完成；要进一步细化实施计划，充分考虑可能遇到的困难和问题，尽可能提前提出需要协调的意见建议，并加强与相关部门的沟通，以便抓好落实。各乡镇、街道会后要认真分析研究，一方面要主动与用电管理所沟通、协调，另一方面要做好村级的工作。根据项目实施要求，对需要协助配合的工作，抓紧时间，落实任务，责任到岗到人，各乡镇（街道）要在5月底与涉及到的村签定责任书。
四要强化配合，明确责任。在新农村电气化建设过程中，区国土、规划部门及相关乡镇（街道）要密切配合，对规划审批、土地征用、房屋拆迁、青苗赔偿等工作要建立绿色通道，实行特事特办。对新建配电房的，要通力合作，提供建设用地，缩短办理时限，提高办事效率，简化开工手续，并在线路路径、走向、规划等方面给予全力支持。对于涉及青苗赔偿等补偿、地面附着物的政策处理以及土地交付等工作，必须由乡镇（街道）负责完成。这里需要强调一下，高压线路的政策处理按照区政府有关文件执行，资金由电力部门负责。低压线路的政策处理由各乡镇（街道）自行解决，建议电力部门通过以奖代补形式适当补助。所在乡镇（街道）必须负责牵头协调解决，确保工程“无障碍”施工；市用电管理所作为新农村电气化建设的实施主体，要根据施工时间要求，组成精干的工作班子，集中精力，调动一切力量，加快建设项目的实施，在确保工程质量和施工安全的前提下，尽可能从方便群众的角度出发制定项目的实施方案，力争缩短施工时间，减少人为因素延长施工时间，努力减少对群众生产生活造成的影响；区新农村电气化建设领导小组成员单位要根据工作职责，积极配合，共同推进新农村电气化建设；领导小组办公室要切实负起职责，负责汇总督办、督查，为顺利推进新农村电气化建设提供有利条件。
五要广泛宣传，营造氛围。新农村电气化建设需要广大农民群众的主动支持，需要全社会的广泛宣传和参与。区新闻单位要加强新农村电气化建设的宣传工作，大力宣传新农村电气化建设的重要性和必要性，突出电网建设对大局、对发展的影响和多数群众的受益程度，及时对先进事迹进行重点宣传，对无理阻挠工程建设的行为进行曝光，并积极做好施工影响的预通知工作。各乡镇（街道）也要利用自身优势，做好宣传配合工作，确保宣传到户，做细做实做通群众思想工作，共同营造良好的工作舆论环境。
同志们，实施新农村电气化建设工程，推进新农村建设，对加快我区经济社会发展具有十分重要的意义，希望大家进一步统一思想，提高认识，加强领导，强化配合，结合我区开展的“机关作风建设年、发展环境提升年”活动的要求，扎实开展工作，努力形成城乡互动、全民参与的建设氛围，确保在2007年保质保量地完成新农村电气化建设任务，实现柯城新农村电气化区建设目标。
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