| 以“两年”活动为契机推进部风建设用优良作风开拓组织工作新局面 |
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| 发布日期:2007年04月04日 |
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——在部机关“两年”活动动员会上的讲话
（2007年3月21日）
同志们：
根据区委要求，今天下午我们部机关全体成员及关工委的同志一起召开“干部作风建设年、发展环境提升年”活动动员会。
今年以来，作风建设成为各级领导干部队伍建设的主题。1月9日，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上发表了重要讲话，强调要全面加强和改进领导干部的作风建设，大力倡导八个方面的良好风气。2月23日（节后上班第一天），省委召开“作风建设年”活动动员大会，省委书记习近平作重要讲话，要求弘扬新风正气、抵制歪风邪气、加强作风建设、树立五个形象。2月26日，市委召开“机关干部作风建设年、投资发展环境提升年”活动动员大会，厉志海书记作重要讲话，要求以作风转变促进投资发展环境提升，为实现又好又快发展，推动“两大目标”进程提供更好的环境保障。3月16日，区委召开“干部作风建设年、发展环境提升年”活动动员大会，提出转变干部作风，优化发展环境，为实现又好又快发展提供有力保证。
在各级党委对干部作风建设进行有力部署的同时，各级组织部门积极响应和落实，2月26日，省委组织部召开机关干部大会进行动员，斯鑫良部长提出要“弘扬新风正气、加强作风建设、树立和展示新时期组工干部良好形象”。3月6日，市委组织部召开“两年”活动会议，李剑飞部长要求组工干部要以更高标准、更高要求参与“两年”活动，加强作风建设，抓好主题实践活动，认真扎实地完成今年组织工作的各项任务。
我们也要积极主动地按照区委和上级组织部门的要求，全力以赴投入活动，以“两年”活动为契机推进部风建设，用优良作风开拓组织工作新局面，为实现我区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
过去的一年，我们在区委的领导下，按照上级组织部门的工作部署，坚持突出重点、统筹推进、创新创特，各项工作都取得了新的成效，全区组织工作会议已对此作了比较全面的总结。与此同时，部机关自身建设也随着全区组织工作的提升得到了有效的加强。近年来，我们以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，扎实开展了先进性教育活动，并以巩固和扩大活动成果为切入点，认真做好保持先进性的经常性工作。在工作中，认真践行在先进性教育活动中提炼出来的“公道正派、善学善用、创新创优、甘为人梯”的具体要求，受到了各方面较好评价，在全区区级机关部门（单位）满意不满意评选中，连续五年名列前茅，区委给予了我们充分肯定。分析评价部机关干部作风状况，我觉得以下几个方面要自我肯定，并要通过“两年”活动进一步发扬光大：一是强烈的组织观念和纪律意识。全体干部工作上自觉服从部委的安排，没有人拈轻怕重，没有人推诿扯皮；干部工作的保密意识强，程序意识强，每个干部参与考察都能认真负责，客观公正，实事求是地反映情况；到基层工作，能严守工作纪律，在基层的口碑较好。二是比较注意学习。能努力学习与自己相关的工作业务，主动适应工作的意识比较强，适应工作比较快。近年来部机关人员流动较大，但是新来的同志能通过加强学习，较快适应岗位工作。三是工作不怕辛苦。有连续作战、敢打硬仗的精神，很多同志对工作认真负责，只要工作需要，不怕艰苦，经常加班加点甚至通宵加班，没有怨言，认真及时完成工作任务。四是团结协作意识较强。只要中心工作、重要活动需要，各科室之间能积极配合、互相支持，互相补台。五是待人诚恳热情，有亲和感、亲和力。“三个之家”的形象塑造得比较好。
正是大家有这样一些优点，有这样一些好的作风，成就了部里这几年工作上的成绩，塑造了我们组工干部在社会各界的较好形象，扩大了组织部门在干部群众中的影响力。借此机会，我代表部委向部机关全体同志表示衷心的感谢！同时也向关心和支持我们工作的部退休老同志表示谢意和敬意！
但是，我们也要看到自身的不足：一是从德才兼备的角度讲，我们的思想品德、政治素质是比较过硬的，但工作能力、 工作水平还存在着明显的差距。有的业务知识还不够全面，工作上还会出现一些差错，给工作带来被动；有的做具体业务工作还可以，但写作水平、口头表达能力与工作要求还有差距，不善写、不善说的弱点在一些干部中还表现得比较突出；有的具有埋头苦干的优点，但缺少沟通、组织、协调的能力，不善于争取上级的、有关方面的支持；有的具体岗位业务还可以，但离复合型组工干部要求，差距还是比较明显。二是从工作作风的角度看，主动深入基层（农村、社区、企业）掌握工作情况还不够，在办公室的时间多，到基层调研的时间少，对干部的情况、基层组织的状况掌握得还不全面、不细致；工作上服从领导是个优点，但是如何结合本职工作主动进行创新，为领导当参谋、出主意还不够，一些工作还有拖拉遗忘的现象，要等领导提醒、催促。三是从学习的角度看，有学习的愿望和意识，但如何在系统性、实效性上下功夫，增强学习的效果，使自己更好更快地适应工作要求还有差距。四是从大局意识上看，工作从业务角度考虑比较多，主动融入区委、区政府中心工作，做好结合文章还有待加强，等等。希望每一位同志要抓住“两年”活动契机，认真反思自己、剖析自己，更全面更到位地找出自己的不足，按照作风建设的要求，针对存在的问题，确定加强自身作风建设的方向、目标和措施。
下面，我结合部机关实际，着重就加强部机关作风建设讲三点意见：
一、 认真扎实地抓好作风建设，争做优秀组工干部
1、保持昂扬的精神状态，力争奋发有为。人是要有点精神的，没有良好的精神状态，就不可能有所作为，就不可能取得进步，就不可能成就事业。精神是信心的体现，活力的表现，是干事之需、成事之要，一个人失去了精神，就失去了一切。有精神才能有所为、才能有新形象、才能创新业绩。精神的内涵很丰富，对于我们组工干部来说，重点要强化“三个心”：一是强化兢兢业业的事业心。良好的精神状态，首先来自责任的驱动、干事的冲动。组织工作是神圣的、崇高的，我们要充分认识她的重要地位和作用。干事创业，关键在人，我们承担着为经济社会又好又快发展育人、选人、用人，当好党委参谋的重任；基础不牢地动山摇。我们承担着为优化发展环境、构建和谐社会，推进基层组织建设的重任，这样的责任、职责和使命，难道不值得我们用心去做吗？因此，一定要坚持事业为上、责任为重、工作为先，把心思用在做好组织工作上，把精力集中到组织工作上。要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，做到关键时刻拉得出、干得响、打得赢。二是要强化争创一流的进取心。良好的精神状态，还体现在创新的需求、争先的追求上。仅仅停留在完成任务，满足于过得去、做过算过，这不是精神状态好的体现，而是一种惰性的表现，这样的人不会受组织的欢迎，在人生发展上也不会有快的进步，也难以成就事业。我们每个干部都要保持一种执着的追求，工作中要力求做到标准高一些、考虑细一些、安排周到一些、作风严谨一些。要坚持从小事做起，从点点滴滴做起，从现在做起，从我做起，对每一项工作、每一个环节都要一丝不苟、精益求精，牢固树立“我就是最后一道关口”的意识，做到绝不马马虎虎，绝不拖拖拉拉，绝不应付了事。三是强化淡泊明志的平常心。人生在世，总有所求，但要取之有道、取之合时。要用正确的心态对待个人的得失，在个人得失面前看错了、超前了、过高了，都可能影响自己的心态，进而影响自己的精神状态。有的看到别人提拔了，心态不平衡，牢骚怪话一大堆，工作消极应付，甚至用消极怠工来向组织渲泄不满；有的看到别人富裕了，心态不平衡，以权谋私、以职谋私；等等。这都是缺乏一颗淡泊明志、超然处世的平常心表现。一个人只有在个人名誉、地位、利益等问题上保持一颗平常心，对一些事情才能看得淡、想得透，在工作中才能始终保持一种昂扬奋发积极向上的精神状态。对于组工干部，做到淡泊名利、荣辱不惊、知足常乐、甘当人梯，这是一种职业要求，又是一种人生境界，更是一种党性考验。当然，真正做到这一点很不容易，但我们每个人都要努力去追求。
2、恪守良好的职业道德，力求公道正派。公道正派是组织工作最本质的要求，也是组工干部的职业特点。离开了公道正派，组织工作将寸步难行，组工干部将下岗失业。我们要把公道正派贯穿于组织部门作风建设的全过程。公道正派要求是全面的、具体的，重点要把握好三个方面：一是用人公正。选好人、用好人是公道正派的核心要求。要做到用人上公道正派，关键是要出于公心用人，树立公正的用人观。要做到全面地考察干部，党的干部路线方针政策贯彻到位，群众路线落实到位，严格按照《条例》规定的程序、实践中形成的有效的方法来考察干部；要做到客观地评价干部，实事求是地反映干部考察的情况，如实汇报，不弄虚作假，不隐瞒事实，不先入为主，不受人情干扰；要做到公正地推荐干部，不搞亲疏，不掺私情，真正把德才兼备、群众公认、实绩明显的干部考察出来、选拔出来、推荐出来。二是提高水平。组织工作的政策性、业务性很强。坚持公道正派，既要有心，还要有本领，即过硬的政策水平和熟练的看人能力。作为组工干部，要熟悉《条例》等干部工作、组织工作的相关政策，对各项具体规定要了然于心、胸有成竹。不仅要熟悉现有的相关政策，还要了解政策形成的历史沿革、历史条件和形成过程，知道政策的来龙去脉。政策具有原则性、严肃性和灵活性的特点，在实际执行中要使自己做到能恰如其分地把握，真正做到原则性问题能严把死守不开口子，可灵活处理的问题恰到好处地把握。三是自律要严。对各种不正之风，要保持高度警觉，自觉抵制，坚决抵制，不给搞不正之风的人以可乘之机。这里重点强调两点：一点是绝对不允许考察工作中隐瞒和歪曲事实真相；第二点是绝不允许泄露酝酿讨论干部任免的情况。
3、坚持高尚的人生追求，不断加强修养。人的成长来自于组织的培养、环境的熏陶、实践的磨炼、自身的努力。人的成长的基础是自身的修养，“德才兼备”，德和才都贵在学习、贵在培养。一是要坚持自觉学习、终身学习。学习可以立身兴业，学习是立身之本、兴业之基，可陶冶情操，提高修养；学习可以给人以机遇，机遇总是垂青于有准备的人；学习可以解决本领恐慌；学习可以使人变得重要；学习可以塑造完美的人格；学习可以锻炼人的意志。清代学者王国维提出的治学的三种境界：第一境界是“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”，第二境界是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，第三境界就是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”，要学习就要经得起“衣带渐宽人憔悴”的艰苦意志考验；学习可以防止庸俗化；学习可以增强自信；学习可以解决人的饥寒孤忧，不学习、知识结构跟不上形势，就可能在激烈的竞争中被淘汰；学习可以知道自己的不足。所以要坚持学无止境，把学习作为一种政治责任、思想观念、精神追求，在学习中加深修养、陶冶情操、砥砺品格、磨炼意志、升华境界、拓宽视野、活跃思维、提高本领、增强能力、学以致用、用有所成。二是要坚持把握分寸、慎择爱好。要追求积极向上的生活方式，扑克、麻将等赌博活动高压线坚决不能碰，在这方面有许多教训，我们不能放松警惕，要保持组工干部的良好形象。三是坚持择善而交、择贤而从。组工干部要多交益友，少交庸俗的酒肉朋友。要“多和普通群众交朋友，多和基层干部交朋友，多同先进的同志交朋友，多同专家学者交朋友”，拓宽对基层群众的接触面，加深对基层群众的了解和理解，提高自己的思想政治素质和工作能力水平。
4、认真服务大局和工作对象，落实“以人为本”。一是要摆正服务的位置。要树立好服务意识，态度要端正，对于事关干部切身利益的事要主动研究，积极帮助解决；平时工作中要放下架子，尊重别人，体现组工干部的良好形象。二是要健全服务的制度。要坚持和完善部机关已有制度。对诸如今年省委组织部提出的“和谐信访”创建活动等各项工作，要多征求服务对象的意见建议，多听取基层的意见建议，制定出相应的实施办法和机制，更好地提供服务。三是要围绕基层服务。要认真谋划将各种形式的“三真”服务规定落到实处，加强对“关爱基金如何发挥作用”的探索，加强对上级补助农村基层组织建设专项资金的监管，进一步落实村干部误工报酬最低保障制度和村主职干部养老保障补助制度；继续深入开展党员帮扶活动和结对学生助学解困活动。
二、抓好主题实践活动，推动组织工作更上层楼
今年我部要牵头组织开展好两项活动：一是“树新形象，创新业绩”主题实践活动；二是“基层组织建设年”活动，任务比较繁重，大家一定要做好充分的准备，扎实抓好两项活动。具体要从以下三个方面抓好落实：
1、抓好具体实践活动的谋划、安排和落实。通过“树新形象，创新业绩”主题实践活动，要实现五个方面的目标：精神面貌有新气象、工作本领有新提高、团结和谐有新增强、干在实处有新作为、风清气正有新局面。活动的总体安排分为三个阶段：3月中旬到4月上旬为学习调研阶段、4月到8月为落实服务阶段、9月到年底为总结提高阶段。活动的具体载体主要有8个：百名领导干部三走进调研服务促发展活动；市区一盘棋，主动抓落实的活动；“百件实事惠民行动”；千名机关干部联千家送温暖活动；千名农村党员干部扶贫助困联帮带活动；开展评选“团结和谐好班子”、“敬业奉献好干部”；“万名群众评班子”活动以及面上督查活动。在动员部署阶段还要开展学习讨论，会后部机关要开展一次以 “机关作风建设改什么”和“组工干部在作风建设中如何发挥表率作用”、“组织工作如何围绕提升投资发展环境来开展”、“如何树新形象，怎样创新业绩”等为主题的讨论活动，领导要带头发言，部党支部、各科室要分党小组进行讨论，每位同志的发言材料要报到办公室。
2、抓好配套措施的制订、实施和落实。主题实践活动的配套措施有：开展组织谈话，区委和组织部领导对区管领导班子和领导干部进行一次组织谈话；完善考核，建立区管领导干部全年工作目标申报制度和考核实施办法；推进干部自强素质，落实区管领导干部政治理论学习积分制、领导干部上党课、进行政治理论和形势知识测试以及开展“读书调研活动”，开设“领导干部论坛”、延伸“党员论坛”；完善落实区级机关部门（单位）联系服务村（社区）制度；将作风建设纳入到干部培训内容中；以用人导向推进作风建设；进一步完善和创新作风建设制度，形成作风建设长效机制；抓好基层组织建设年活动。
3、抓好活动的宣传、氛围营造和典型挖掘。“两年”活动是一项系统工程，需要部机关全体同志的共同努力。我们要切实增强主体意识，以实际行动推进“两年”活动的开展。这里需要强调的是，在“两年”活动中，我们每位同志都要注意挖掘活动典型，总结提炼活动中的好经验好做法，通过在《柯城组工》简报开辟“树新形象，创新业绩”主题实践活动工作专辑等途径，努力为“两年”活动营造良好氛围。
三、抓好“两年”活动有关具体要求
1、认真学习掌握领会有关文件要求。每个干部要及时主动、系统全面地学习各级领导关于作风建设的重要讲话和“两年”活动的系列文件，将文件的要求和精神学深学透，既提高认识，又为抓好主题实践活动打好基础。
2、制订好个人作风建设整改方案。部机关每位同志要对照检查，切实制订出个人作风建设的整改方案，并在本科室内进行交流发言，各科室要推选出好的发言材料到部机关会上进行交流。
3、建立部机关学习制度。在部机关建立各科室一周一学习制度，由科室长组织，利用工作间隙集中进行学习，制定好学习计划，开展好学习活动；建立各线半月一学习制度，由分管领导组织；落实好部机关一月一学习制度，学习中要求每名同志积极发言，交流心得体会，不断提高分析、口头表达和思维能力，达到能力与作风同步提高。机关工作人员年度基本目标要做到“八个一”，即精读一本（或一套）书，撰写不少于一万字的文字材料，提出一条合理化建议，确定一个联系户（人），采写一篇组工信息，作一次中心发言，组织或参加一项中心工作，策划一个部机关或全科室组织工作重点项目。科室年度基本目标是“三个一”，即实施一个重点项目，抓好一个联系点，形成一篇调研报告。
4、探索建立干部联系乡镇、部门制度。制定部机关干部联系乡镇、部门的实施方案，要求每名组工干部落实一个联系乡镇、街道，定期到所联系单位开展调查研究，努力使组工干部进一步熟悉各单位情况，更好地开展工作。
5、加强能力建设，真正发挥参谋作用。对自身建设的总体要求定位为“提高四个方面能力，保持四个方面先进性，树立四种形象”。一是提高以政治鉴别力、政策运用、抵制和纠正用人上的不正之风为主要内容的政治驾驭能力，保持政治品质上的先进性，树立公道正派的良好形象；二是提高以知人善任、调查研究和整合组织资源为主要内容的组工业务能力，保持工作能力上的先进性，树立科学高效的良好形象；三是提高以参与经济工作、处理社会事务、驾驭复杂局面为主要内容的服务中心能力，保持服务质量上的先进性，树立服务大局的良好形象；四是提高以终身学习、争先创优、团结协作、共同提高的职业基本能力，保持整体战斗力上的先进性，树立团结和谐的良好形象。每位同志要分层次确定自身能力建设的基本目标，服务中心，当好参谋，提出有价值的合理化建议。
6、加强面上督查。每位同志都要积极参与“两年”活动，办公室要对各科室的有关讨论情况进行督查，确保将“两年”活动讨论落到实处。
同志们，开展“干部作风建设年、发展环境提升年”活动意义深远。我们一定要以更高的目标、更严的要求、更细的举措，以“两年”活动为契机推进部风建设，用优良作风开拓组织工作新局面，为我区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
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