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| 发布日期:2006年12月01日 |
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（根据录音整理）
一、传达居亚平副书记在环境卫生保洁协调会上的讲话
创卫已经进入了冲刺迎检阶段，当前我们要集中人力、财力、物力，做好创卫迎检工作。创卫工作主要是做好两点，一是抓干净，二是抓整治，几大区块的整治工作要做到位，同时还要抓好宣传发动，氛围要更加浓厚。宣传工作由市文明办牵头，负责利用江滨路、斗潭等路段的宣传栏、宣传橱窗，在12月全新推出一批涉及健康教育、创卫知识等内容的宣传资料。这次会议主要就是就保洁新机制来开，下面我就保洁新机制来讲，这一类的会这次已经是第三次召开了，现在全市分为七个区块抓保洁，任务最重的就是建设局、柯城区，其他的还有衢江、衢化、管委会、高新园区、经济开发区这七个区块，就全面推进新的保洁机制，提出三点意见：
第一，要科学合理。要以加强和完善卫生长效保洁机制为主，经费的测算要合情合理。通过运行一个月，由百姓和社会各界来评价保洁新机制的效果，如果效果好，就要把经费列入每年的财政预算，形成制度。
第二，要切实有效。这里有三点要求：一是要把握好重点路段和重点时段，设计好保洁方案，配强保洁力量，同时，其他路段的保洁也不能忽视；二是要全面发动，一方面做好保洁人员本身的发动，保洁人员的培训一定要到位，要提高业务水平，另一方面做好沿街店面经营业主的发动，市里要求尽快出台公告，要求业主在规定时间统一清理垃圾。讲到这里就是说，我们各街道、社区要掌握个别特别不配合的店面店主，这些情况我们都要抓好，材料尽量要比较齐全的，具体我们还要搞得再准确一点，下一步集中讨论方法。三是加强督查，各区块要各负其责，形成健全的督查体系。
第三点意见是，立足长效。不能把卫生长效管理工作看成是仅一个月的事，主要是为了完善环境卫生长效管理机制，考虑长期的问题，当然该突击的还是要突击，新机制在12月1日到位，新的机制要求是到位不是启动，前面我们街道也讲了市里的垃圾中转站是没有到位的，那这次会议也明确了，12月1日是一定到位的，是所有的都要全面推开到位。
针对下步环境卫生长效管理问题居书记又提出了两点具体要求：
第一点要求，要开展两次清洁家园活动。时间安排全市统一，一次是，这个月底前要开展一次清洁家园活动，由市卫生局拿方案，近期市领导要进行督办交办。前面说的七个区块都有市领导带队，进行综合督查。还有一次，就是在检查组来检查之前，再组织一次清洁活动，下步再进入日常的长效管理。
第二点要求，党政机关及下属企事业单位、饭店、旅店要全面实行“门前三包”制度，市卫生局在这个月底前排出需整改的问题清单，再由市机关工委牵头，按照问题清单，组织各责任单位开展清理整治。只要三包制度与长效管理机制结合起来，卫生保洁就能到位。
二、下一步工作的几点要求
现在讲这个会议精神怎么贯彻落实到位，前面我听了五个街道书记、主任的汇报，知道大家近来工作很主动，办法也很多，但是我在这里又要实事求是的说一下。市里的三次保洁会议上，领导说话没有直接批评，但是总是一再强调柯城区的责任区保洁问题，对下一步表示很担心。市里七个保洁区块现处在一个竞争的状态。我总感觉三次去参加会议，压力都很大，所以对下一步，我这里就提三点要求：
第一点要求，开足马力，高效保洁。主要是指20米以下的道路保洁，这一块在上次会议上我已经说到了，这是我们的重中之重，既是单方工程又是面子工程，大家一定不能忽视。最近按照市里提的要求，我们要保证暗访通过，同时，我们还要为明年市里保洁新机制经费安排上作一些考虑，提供一些依据。今天讲得很清楚，全市就这么一个新的机制，我们试运行一个月。行的话，明年我们再加以完善；不行的话，我们再加以调整，包括经费问题。这就要求我们上足马力，力不上足我们的经费测算就拿不出来，到现在我们给市里报了三次数字，就是报不准。因为我们没上足，我们不敢说。那么至于经费问题，在这里和大家讲一下，应该说最近到位以后，我觉得可以保障的，也许我对情况掌握的还不准。昨天市里对我们二十米以下道路保洁的经费，就是从12月1日开始一个月试运行保洁的经费，同时区里也要配套一些经费。那么整个下来，市、区两级下拨给我们街道的经费，再加上我们收取的卫生费，全部到位以后，我们的工作干不好，真的是街道对区里没法交代，区里对市里没法交代。所以我想一个从暗访的角度来讲，一个从争取今后的经费来讲，我们一定要开足马力，再不要有保留了，时间也等不及了。到最后那十几天半个月，就是要查漏补缺，完善提高了。居书记在会上已经讲了，最后看效果。评判员是谁？不是我们自己，我们是运动员，评判员是市里领导，社会各界，是老百姓。一个月的试运行，要干好。
第二点要求，摸清情况，全面清理。这点主要是针对居书记提出的两次清洁家园活动来说，我在这里特别提出来摸清情况，象花园街道卫生死角特别的多，20米以下道路你可能没有其他街道重，但是卫生大清理，你要多花力气。两次大清理，实质上是突击手段，不管它是多么难解决的卫生死角，这次一定要解决掉，所以情况要摸清楚。我建议我们的主要领导，车子开得到的地方，开去转转；车子开不到的地方，包括小区楼道，卫生死角，我们走去看看，看了我们才有底。否则真的不知道我们做得多少到位了。按照市里原来的要求，我们月底要完成整治任务的三分之二，我想我们自己去走一走，看一看。我们究竟还剩多少？还有多少量？
第三点要求，就是立足当前，全力冲刺。这个立足当前是相对而言的，立足当前也是考虑长远的达标的，但是暗访都没通过，后面的达标就更不可能了。所以，这点是针对整个迎接暗访的各项整治而言的，创卫办最近要加强协调指导，督查组、专项组都要各负其责。这里有些话和街道说说，街道最近要把创卫当作重中之重的工作来抓，主要领导天天都要花费一些精力来琢磨这个事情，解决一些问题。所以主要领导既要挂帅，又要出征，这个问题真的体会很深，许多问题仅仅挂帅不行，真的要出征。可能很具体，很小的一些问题，最后都要等我们亲自出面才能解决的。现在时间要倒排，问题要排查，责任要包干。看看究竟还有多少问题？排查问题以后时间倒排，时间倒排以后，责任落实到人头上去，我想大家办法都很多的。按照月底三分之二的量，整治量要完成。12月中旬，各项整治要全面到位，之后留下来的时间，反复的巡查，反复的完善。我最后想说的一句就是：希望我们暗访的时候一票否决的事情不要出现在我们柯城，也不要出现在我们某一个街道。一票否决一般是技术性的问题，它有指标的，但是还有一个一票否决就是相当严重的卫生死角，发现了他就以偏概全，就一票否决。比如说看到我们街道的某一个社区，整个是非常的乱，非常的脏，这种一票否决也有可能。所以我最后想说的就这个意思，希望一票否决的事情不要出现在我们这里。我想讲的就这三点要求。
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