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| 发布日期:2006年11月02日 |
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（根据录音整理）
（二○○六年十月二十五日）
今天机会非常好，我区企业家协会、企业联合会、经贸局在这里举办全区企业管理知识培训班，借这个机会我们就全市上下轰轰烈烈的五城联创工作，在这里做一次再动员，再部署，再深入的发动。针对企业创卫工作，我讲五个问题。
第一个问题，为什么要“五城联创”？问起“五城联创”是哪五城联创，第一是创建国家优秀旅游城市，第二是创建国家卫生城市，第三是创建国家园林城市，第四是创建国家环保模范城市，第五是创建全国文明先进城市。五项创建都是国字带头的，是去年衢州市第五次党代会决定的，衢州市人代会代表246万人民通过的。去年，我们创下了国家级优秀旅游城市，拿到了这个招牌，可以说金字招牌。接下去还有“四创”，从今年开始我们主要是围绕“三创”，因为最后一个创文明城市先进市是到2010年的，那么剩下“三创”还有国家级园林城市、国家级环保模范城市、国家级卫生城市，其中国家级卫生城市是覆盖面最宽、最广的，也是难度最大的，我们简称叫做“创卫”。说他覆盖面最宽，是因为国家级卫生城市创建，不单单是搞搞卫生。它跟我们创建浙江省卫生城市是两码事，两个概念。我们从它的概念上来理解，国家级卫生城市，它首先是对城市的全面考核，侧重的是大卫生概念。说他覆盖面最广，是因为衣、食、住、行哪一个不跟卫生挂钩？生、老、病、死哪一个不跟卫生挂钩？还有安、居、乐、业哪一个不跟卫生挂钩？因为他涉及十二个方面，所以是个大卫生。我们用官话来说，可以概括为这么几句：完善城市功能，提升城市品位，优化城市环境，提升城市形象，提高市民素质，增强竞争势力。所以为什么要“三创”呢？为什么要搞“五城联创”？我看这六句话可以表达了。第三，说它最难，一是因为它是国家级，国家地级市有287个，它在这个范围内评定。二是因为创卫它不是明查明访。国家卫生城市是“五城联创”中唯一的一个暗查暗访。暗查暗访，就是他不通知你，不让你陪，就是要对角角落落，背街小巷，城乡结合部，企业食堂等卫生进行暗查暗访。因为难，也因为势在必行，也因为是暗访式，所以市里领导也是再三讲创卫，我们的报纸、电视连篇累牍，铺天盖地，漫天雪花般的宣传发动创卫，今天我们也在动员大家创卫，大家已经感受到这个创卫的氛围，所以我们对待这个创卫，要高度的重视。
第二个问题，创卫我们要怎么做？那就是要求种好责任田那就是“哪一块失分就拿哪一块是问！谁家的孩子谁家抱！各人自扫门前雪！”还有类似的话很多，这就是我们创卫要做的。这要求高吗？一点都不高，咱们只要把自家的一亩三分地种好了，就完了，就是要做到自己的地不荒，我们没要求你种人家的地。当然我们响应市委，市政府的号召，能够把人家的地也种起来，那就更好，这种境界就更高了。
第三个问题，创卫的机制是什么，创卫是怎么创的？创卫的机制，从全国来看，从省里的、国家级的验收机构来看，从他们到衢州的指导来看，创卫机制就四句话：全民发动、全民参与、全民动手、全民共享。这就是创卫的工作机制，或者讲创卫、创园、创模的工作机制，都是一样的。这四句话很好理解，但我想也要做一个解释、理解。一是全民发动，就是说要党政机关、部队、学校、企业、农村全民发动包括个体工商户。大家电视上，最近衢州新闻联播都看到，每天都有。第二句话是要全民参与，发动了以后干什么呢？发动了不是听听过的，看看蛮激动，听听蛮感动，想想心里也想动，但就是没参与。没参与就不是创卫的机制了，创卫机制好就好在全民参与，参与的程度有深有浅，参与的广度有宽有窄，参与的力度有大有小，但就是都要参与。就是要全民参与。第三句话是要全民动手，参与形式多种，但落脚点是我们要动手，可以有钱出钱、有力出力、有物出物、有人出人，归根结底一句话就是要动起来，从正面来讲，就是要走出去，要到现场去，要解决实际问题，要提高我们卫生、健康的素质，要改善我们工作、学习、生活的环境，要改善我们居住、生活的家园。反过来讲怎么讲？就是我们要坐不住，要动起来，要出力气了，要花钱了，要看效果了。这是从另外一个层面讲我们的全民动手。第四句话叫全民共享，“五城联创”有成果，创卫也有成果，这一个成果不是哪一个人享有的。我们在座的，创卫大家都参与了，这个成果就是我们共享吗？也不会的，很多没有在这个会议室的也享有，他也在享有，咱们城市的居民也都在享有。即便创卫一次都没参加过的，他也在感受着城市的变化，城市的进步，品位的提高，形象的改善，也在享有。但我们要做的成果享有者，是我们参与过的、动手过的成果享有者，而不是做那些偏离的、游离的、边缘化的、在创卫活动之外的、不去动手的、甚至连口都不动的这样的成果享有者，我们不要去做！所以我们要全民动手的全民享有。区里今年四月份专门组团到四川绵阳去看全国卫生城市，他们带回的创卫机制就是这四句。
第四个问题，我们应该具有的创卫共识是什么？抓好国家卫生城市创建，拿到国家卫生城市称号这个金字招牌不是形式主义，是实实在在的，与我们衣食住行，生老病死，安居乐业是息息相关的，是一个造福老百姓的实事工程。同样，如果我们衢州把五项创建都拿下来了，那人家看我们衢州市都会刮目相看了。招商引资，资源合作，企业共赢是紧密相关的，五创都拿下来了，你说到衢州来谈合作发展，到衢州能实现创业理想，那效果多么好。所以我认为我们创卫要具有的共同认识就是说：“我要创”。我刚才讲了这么多落脚点也是为了讲这三个字：“我要创”。因为创卫工作或者“五城联创”这都是一样的，是全民共享的，是为“我”创的，我们都是生活在城市中的一员，因为是为“我”创，所以“我要创”。
第五个问题是，我们怎么加快创卫行动的速度，加大创卫行动的力度。前段时间我们大家也都在参与，也在创卫，也在为“五城联创”做贡献，但是时不我待。市委市政府已经发出了号召，区委区政府也提出了明确要求，两个月之内是大会战。全市经济分析会结束后，厉书记讲了五大问题，哪五大问题？第一关于完成全年目标任务和谋划明年经济工作问题；第二关于固定资产投资发展和后劲问题；第三关于农民增收的问题；第四关于企业发展要素保障的问题；第五关于抓落实的问题，要打好五个攻坚战。哪五个呢？重点工程项目攻坚战，招商引资攻坚战，五城联创攻坚战等五个攻坚战，其中有一个五城联创。所以，我们只有两个月的时间，他们是不是12月下旬的来验收？因为是省级暗访，我们不知道。如果是12月中旬，我们才50来天，满打满算60天不到。所以我们要加快行动速度，加大行动力度，打好五城联创的攻坚战。对于企业而言，我看我们的企业创卫标准这份资料已经比较清晰，按照企业创卫标准五个方面十八条标准，我把它概括为十句话供大家参考。第一句创卫有组织，工作有部署。包括个体工商户你至少有个卫生制度吧。第二句健康有教育，卫生有检查。第三句话门前有三包，院内有清扫。这些都基本要求，第三句门前有三包这个问题特别重要。我感觉到我们对“门前有三包”这个问题，似乎很难很难，这么多年下来在这个问题上好一阵，松一阵，好一阵，差一阵。我们“门前三包”，明查没问题，是可以做到的，但它是暗访呀，那就看平时了，那做做样子是不行的，临时抱佛脚也是抱不住的。你以为他哪天来检查？明天礼拜四来检查了，今天临时抱佛脚，他明查可以，暗访就不行了。所以门前有三包是个重点，务必要突破。第四句“四害”有清除，整治有力度。“四害”达标是创省级卫生城市都必须达到的东西。最后一句话，污染有整治，环境有保护。我想把这五个方面，十八项要求抓到位，我们的创卫工作在现有的基础之上加快速度，加大力度完全可以再上一个新水平。希望我们经得起暗访调研、暗访检查。不管走到哪一个企业，不管走到哪一个沿街店面工商经营户，大大小小你们都经得起检查，我看这也是企业回报社会的一项责任。
我相信，通过今天的这个会议，通过在座的企业家、企业经营管理者，你们回去认真抓部署，抓落实，肯定会有一个新变化，也一定会有一个好起色。我就讲这么多，谢谢大家。
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