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朱建华同志在全区经济工作对策分析会上的讲话
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                              (根据录音整理)
(二○○六年二月二十日)


  今天我们在这里召开全区经济工作的对策分析会,这次会议是为开好全区经济工作会议服务的。会议的主要内容是听取政府各线对今年经济工作思路的汇报和讨论各线考核办法、考核责任书及全年的工作重点。首先,我想跟同志们说的是,刚闭幕的人代会上,代表们对我和政府工作报告的认同度还是比较高的。我的理解,这不单单是对我的认同度高,而是对去年政府工作的认同度高,应该从这个方面去理解;代表、委员对政府工作报告认同度也很高、评论政府工作报告很务实,看问题很准,提出的对策针对性强。我想这更多的是对政府工作新一年打算对策的认同。所以,我们大家都重任在肩。其次,我想借此机会表达三个感谢和一个表态。“两会”闭幕之后,这是第一次讲话,借此机会感谢各位代表、委员的理解和信任,感谢各级组织的教育和培养,感谢全区几套班子及各位同事的关心和支持。我在这里表个态:我会始终保持清醒的头脑,和同志们一道,继续为建设一个为民、务实、清廉的政府和队伍,努力扎实工作,对事业和群众负责,为组织增光。下面我想利用这次经济工作对策分析会,讲五层意思。
  一、为什么要开经济工作对策分析会议?
  召开这次会议主要基于二点考虑:一是人大代表、政协委员都认同新一年工作的打算,开局之年,我们大家重任在肩,任务艰巨,所以要开好这次会议。二是为开好全区经济工作会议服务。前段时间,我作了区六届政府第六次全体(扩大)会议报告和人代会《纲要报告》,下一步还要作全区经济工作会议报告,这三个报告是三位一体的,都是为今年争取良好开局而作的报告,要认真吸收今天对策分析会的精神,写好报告。
  二、为什么称之为经济工作对策分析会?
  从形式上来看,称为“分析会”是务虚的。从内容上来看,我们召开的是“对策分析会”,是要务实的,是要言而有据的,要看准解决的问题、找出解决问题的办法的,这就是把解决“过河”的办法找出来、用起来,就是务实。所以今天的会议的是虚实结合,非常重要。
  三、怎么看今天的对策分析会?
  目前我们有很多的问题需要深入破题,所以要找出对策破题。如何去认识对策、分析对策、提出对策,这里我讲三点。一是要用足、用实、用好老办法。过去的一些常规对策都是需要坚持的,抓落实的好办法都要用足、用实、用好。二是要用好、用实、用足新办法。换句话说,我们采用的这些老办法的效果有没有做到最大化,是否需要做到与时俱进采取新办法。这些都是今天对策分析会要解决的核心问题。三是开好经济工作对策分析会的几条原则:第一条要敞开思想谈、解放思想谈、求真务实谈。谈的核心就是四个字“打开思路”。第二条要围绕经济工作综合考核办法和重点工作谈。线上的考核要纳进综合考核办法。考核的指挥棒是推动面上、线上工作的重要手段,所以要有一个好的考核办法。全区经济工作综合考核办法既要吸收、继承上一年的考核办法的优点和长处,还要不断地完善,真正解决实际问题。同时,还要围绕我区工业经济、农业经济、服务业经济、开放型经济、旅游经济、生态经济、招商引资、街道经济和经济工作要素保障的重点工作、重点对策谈,弄清要解决的问题和措施。第三条要结合区政府各线年度工作目标谈。
  四、下步全区重中之重的工作是什么?
  两会之后要做的工作很多,接下去要做的有这样几件当务之急的事情:一是政府工作报告要修改好。刚闭幕的“两会”上,代表、委员的意见提得非常好,要认真吸收,抓紧修改完善政府工作报告,尽快下发。下步重中之重就是把面上的工作全部部署下去,把人代会通过的目标责任分工落实好,牢牢抓住、抓出成效。二是要抓好提案、议案的办理。包括我在区人代会5个代表团上针对有关问题的表态发言,要尽快办理。三是完善16个专项规划。计划上半年通过16个专项规划,相关责任主体要抓紧修改完善。四是开好全区经济工作会议。全面部署面上、线上的工作,明确目标责任,抓好工作落实,整体推进,重点突破。
五、几个供会议讨论的问题
  一是今年要制定怎样的考核办法?要吸收原来考核办法中什么样的长处?需要向兄弟县市区吸收怎样的考核办法?制定的考核办法还要作那些完善?
  二是工业经济发展的难点何在?根据人代会的通过的工作目标要求,我区发展工业经济的难点何在?对策是什么?
  三是农业经济发展的重点何在?对策是什么?这些都是线上、面上的问题,点上的问题如:柑桔怎么去提质?怎么增效?新农村建设首先要讲生产发展,生产发展首先要讲柑桔怎么去发展,怎样在稳定产量的基础上去提质。三月份以后,要把乡镇街统统发动起来,狠抓质量提升,明年“两会”上要向代表、委员汇报柑桔提质的实招和初步成效。
  四是服务业经济发展必须要做什么?急需要做什么工作?全区服务业经济发展1%的增加值目标如何实现?
  五是我们发展外向型经济的着力点在那里?应该怎么抓?去年我区外向型经济是三等奖,今年提升一个名次要求高不高?
  六是招商引资考核办法要完善些什么?怎么去完善?同样,项目推进也一样。
  七是旅游经济进一步壮大的着力点在那里?全年旅游工作需要抓那几件实事?有那些实招?下步我们要做的工作很多,如农家乐怎么“乐”起来,我的理解只有游客的“乐”,才能从根本上、长远上促进农民的乐。现在农民收入高一点,去吃饭的人多一点,那是小乐,现在有些农民“乐”了,但是游客还没有更多的“乐”起来,大家要有这种认识。所以“农家乐”要提质。怎么去提质,我们要抓问题的主要矛盾,千万不要花很多人力、物力、财力去抓次要矛盾。
  综上所述,今天的会议是“诸葛亮”会,正确的态度是“言者有功、闻者有益”,每年开几次这样的会议是需要的。记得过去毛主席说过大致意思如下的话:“我们是为人民的利益而工作的,不管是谁,只要他说得对,对人民的事业和利益有好处,我们就努力照他的办”。

 

 

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