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柯城区2013年政府主要工作
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  2013年,全区预计实现地区生产总值增长9.5%;固定资产投资增长26.0%;社会消费品零售总额增长14.5%;外贸出口增长8.2%; 公共财政预算收入增长15.0%; 城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长11%和11.5%;城镇登记失业率控制在4%以内; 人口自然增长率控制在5‰以内;节能减排完成上级下达的目标任务。十个方面为民办实事项目基本完成。

  一年来,我们主要做了以下五个方面工作:

  (一)着力扩大有效投资,发展后劲不断增强。37个重点建设项目和29个重点工业项目,分别完成投资30.97亿元和15.05亿元,分别完成年度任务的131.9%和101.4%。市“互看互学”的10个重点项目完成投资11.44亿元,完成年度任务的131.5%,位居全市首位。一批投资10亿元以上的重大项目快速推进。引进了一批大项目、好项目,其中,弈谷文化产业园项目、传化公路港物流综合体项目,总投资分别为22.6亿元和10.2亿元。外向型经济稳步发展,实际利用外资406万美元。

  开展征地供地保发展专项行动。盘活土地600亩,存量建设用地指标200亩。加大土地资源开发力度,通过市、区验收6800亩。发挥财政周转金作用,帮助工业企业转贷近3亿元。引导小额贷款公司加大对“三农”和小微企业信贷支持力度,累计发放贷款9.43亿元。组建全市首家农村商业银行。完善市区财政体制,增加了可用财力。

  (二)着力推动转型升级,产业结构得到优化。东港柯城工业园东进三期基础设施配套基本完成,航埠工业功能区一、二期基础配套更趋完善。设立柯城余杭省级山海协作产业园,在全省最早实现人员、机构、资金到位,完成南拓3000多亩土地征迁、80%的土地平整。淘汰落后产能,东港柯城工业园9家企业实现“腾笼换鸟”。支持重点企业加强技术创新和技术改造,科技进步综合评价排名全市第一。

  衢州专业市场城列入省级现代服务业集聚区,实现交易额129亿元。专业市场信息中心项目主体完工,新凤朝一期改造提升项目全面完成,浙江实达实机械设备有限公司股改上市工作进展顺利。“千镇连锁超市、万村放心店”行政村覆盖率达93%,书院和彩虹农贸市场完成改造任务,崇文农贸市场完成主体工程。出台建筑业发展扶持政策,建筑业产值增长34.1%。桃源七里国家4A级景区创建通过省级初评。

  培育柑橘自营出口企业6家,出口柑橘8万吨,出口额突破1000万美元。通过国家级出口柑橘质量安全示范区复审。创建省级农业精品园3个。培育家庭农场237家、一村一品专业特色村148个。石梁镇被农业部评为全国柑橘一村一品示范镇。来料加工业蓬勃发展,从业人数3.8万人,发放加工费3.5亿元。

  (三)着力推进环境整治,城乡面貌明显改观。顺利通过国家卫生城市复审。区、街道、社区三级“一站式”服务体系更加完善。深入开展城乡环境卫生大排查大整治活动。开展双西港片区控规修编和城市设计,实施片区路网、电网和地下管网等基础设施改造。

  坚决贯彻省、市“三改一拆”战略部署,拆除违法建筑111.8万平方米,完成计划的169.5%。完成旧住宅区、旧厂区、城中村改造36.5万平方米。在专业市场城规划建设占地21.2万平方米的城南仓储中心,建筑面积2.3万平方米的石梁柑橘出口加工园区建成并投入使用。改造公园、绿地景观设施4万平方米,新建了一批文化健身、老年活动场所。

  加快美丽乡村建设步伐,完成8个精品村、4条景观带和12个整治村创建任务。集中开展“双清”行动,清理河道185公里。全面实施禁养区畜禽养殖整治。扎实开展环境综合治理,上祝危化品仓储园区实现依法关停拆除,橘粒加工企业得到规范提升。美丽健奶牛养殖场实现搬迁转场,九龙湖度假村依法实施关闭。新增国家级生态乡镇2个、省级生态街道1个、省级森林村庄3个。全面启动“共建生态家园”行动。

  (四)着力保障和改善民生,平安柯城建设扎实推进。努力推动基本公共服务均等化。着力解决招工难、就业难的矛盾。切实解决未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障问题。实施职工医疗互助保障制度。城乡居民基本医疗保险和养老保险参保率分别达98.8%和95.2%。发放城乡最低生活保障金和救助资金2500余万元。完善社会救助体系,健全城镇“三无”和农村“五保”人员集中供养长效机制。完成3家养老服务中心和52家日间照料中心建设。完成保障性住房建设任务,实施农村困难群众住房救助600余户。

  中考成绩实现“四连冠”,省教育事业科学和谐发展考核位居全市前列。新建50个幸福广场、17个农村文化礼堂和2个社区文化活动中心,建立10个首批非遗传承教学基地。新增2个省级体育强乡镇,社区健身点覆盖面逐步扩大。建成社区卫生服务站50家。成立省肿瘤医院衢州分院和上海名医工作站。

  扎实推进平安柯城建设。深化信访维稳“双联”责任制,一批疑难信访案件得到有效化解。人民、行政、司法三位一体的大调解工作机制逐步形成。幸福驿站、义工服务队得到省市领导肯定,兰花热线工作室模式,在全国纪念枫桥经验50周年大会上,作为典型经验交流。深入开展安全生产大排查大整治活动,省市区政府挂牌督办的9个重大安全隐患全面整改到位。完善应急指挥体系,积极应对各类突发性公共事件。

  (五)着力提高服务效能,政府自身建设不断加强。认真办理人大代表议案、建议48件和政协委员提案86件。推进简政放权、流程再造,累计精简审批环节59项,减少申报材料78项。发挥政府门户网站等平台作用,政务更加公开透明。严格控制“三公”经费,支出下降11.9%。加强公共资源市场化配置监管,建立标后监管联席会议制度,全年完成交易项目408项,节约项目资金3400余万元。

 

 

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